鞍山市国有非住宅房产经营管理办法

Question

如题所述

Answer 1

第一章　总则第一条　为加强城市国有非住宅房产经营管理，保障城市国有非住宅房产权利人的合法权益，实现经营城市目标，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《鞍山市城市房产管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条　本办法所称国有非住宅房产是指下列各类非住宅房产：
　　(一)由国家、省、市直接或间接投资建造、购买的；
　　(二)住宅区内用配套费建造的(包括住宅楼房底层经营性用房)；
　　(三)各时期由市政府划拨给使用单位自管、自用、自修的；
　　(四)市直机关、团体、事业单位建造和购买的；
　　(五)各时期由市政府接管的以及其它应纳入经营管理的各类非住宅房产。第三条　凡使用国有非住宅房产，从事国有非住宅房产交易，实施国有非住宅房产经营、管理的单位及个人，均须遵守本办法。第四条　鞍山市房产局是全市国有非住宅房产的行政主管部门。鞍山市国有非住宅房产管理处具体负责全市国有非住宅房产的管理工作，指导鞍山市国有房产经营投资公司(以下简称“经营公司”)对全市国有非住宅房产实施经营管理。
　　财政、物价、国有资产、审计、监察、公安、工商等部门按照各自职责，协同做好国有非住宅房产的经营管理工作。第二章　使用管理第五条　国有非住宅房产属国家财产，由房产行政主管部门代表国家依法进行权属登记。经市政府批准，将国有非住宅房产划拨给经营公司，由经营公司行使所有权并承担相应的义务。第六条　固有非住宅房产的使用实行租赁制度。申请租赁使用国有非住宅房产，应符合相关的标准和条件，申请人须持有关资料向房产行政主管部门提出申请，经批准并与经营公司签订房屋租赁合同后，由房产行政主管部门依法核发《国有非住宅房产使用证》。第七条　国有非住宅房产的租赁合同期一般不超过三年。房屋租赁合同期满后，原房屋使用人需要续租的，应当在租赁期届满前3个月提出续租申请，经房产行政主管部门批准后与经营公司重新签订租赁合同。至合同期满后原房屋使用人仍未提出续租申请，则视为放弃续租权。第八条　国有非住宅房产的安全管理应遵守国家、省、市的有关规定。发现房屋存在安全隐患，房屋使用人有义务向房产行政主管部门或经营公司提出房屋安全鉴定申请。对已确定为危险房屋的国有非住宅房产，责任人应及时进行加固维修。房屋险情未排除前，不得使用。
　　异产毗连国有非住宅房产的使用，应按照有利使用、共同协商的原则，依据国家、省有关规定处理。第九条　固有非住宅房产使用人必须在国家规定的范围内行使使用权，不得故意损坏房屋，不得利用房屋进行损害他人利益、扰乱公共秩序、破坏环境等非法行为，未经有关部门批准，不得利用房屋存放有毒、易燃、易爆等危险品。第十条　机关、团体、全额拨款事业单位使用的国有非住宅房产，不得自行改变房屋使用用途。其他国有非住宅房产使用需要改变房屋使用用途的，应凭有关资料及经营公司的初审意见，向房产行政主管部门提出申请，经批准后，由房产行政主管部门发放《房屋改变用途临时使用证》。房屋改变用途后，应加收协议租金。第十一条　国有非住宅房产使用人需要改变房屋结构时，不涉及拆改房屋内外承重墙等主体结构或者明显加大荷载的，须经经营公司批准。
　　改变房屋结构涉及拆改房屋内外承重墙等主体结构或者明显加大荷载的，须经市房屋安全鉴定机构鉴定，由房产行政主管部门审批。第十二条　国有非住宅房产使用人对房屋进行改扩建的，必须首先征得房产行政主管部门同意。
　　对国有非住宅房产实施动迁改造的，应当与房产行政主管部门签订动迁还建协议；无动迁还建协议，任何部门不得办理相关手续。第三章　经营管理第十三条　划入经营公司的国有非住宅房产，经营公司可采取融资抵押、置换、担保、改造开发、引资合作等方式进行经营运作。
　　经房产行政主管部门同意，空置的国有非住宅房产可由经营公司采取拍卖、招租、转让、合作等方式进行经营运作。第十四条　机关、团体、全额拨款事业单位不得自行转租所使用的国有非住宅房产。其他国有非住宅房产使用人经经营公司同意，可将所使用的国有非住宅房产全部或部分转租。需要转租时，租赁双方应提供相关资料，由经营公司与转租方和新承租方签订三方租赁合同，转租部分由新承租方交纳协议租金。转租合同的截止日期不能超过原房屋租赁合同的截止日期。转借、承包、联营等行为，一律视为转租行为。