亲您好,很高兴为您解答。首先,可以明确的是,一般来说不算诈骗,只能算违约。因为在建设工程施工过程中,保证金的来源是发包方给施工方的工程价款,发包方从工程价款里面留取一部分作为保证金。如果已经签订了施工合同而最后却由于某种原因没有开工,那必然是不存在工程价款的,这时候发包方违约,施工方可以按照之前的合同约定要求发包方承担违约责任。而是在民事案件中,这种违约是常见的,可以忍受的,不能算做刑法中的诈骗。如果发包方虚构不存在的建设工程,要求施工方交保证金,收到后音信全无,那么这种情况是属于诈骗的。所以,工程保证金收了工程未施工,是否是诈骗,要具体分析实际情况。
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