不是，允许分包的工程范围应当在 招标 文件中规定，分包的工程不得超过总工程量的30%。逾越底线均认定为违法分包。凡再次分包也被认定为违法分包。 劳务分包 的形式： 1、自带劳务承包 2、零散的劳务承包。 3、成建制的劳务分包。
《中华人民共和国建筑法》第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。 承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。