西安机电信息技术学院违规招生有黑幕(2009-07-15 21:10:58)
西安机电信息技术学院违规招生有黑幕
非学历高校假冒学历教育招生只为敛财
记者李天中
西安机电信息技术学院是一个省级劳动部门审批的民办非学历高校，没有颁发国家承认的学历证书（毕业证书）资格，没有统招资格；也没有成人教育、网络教育招生资格和颁发学历资格。但是，该校不但声称能颁发国家承认的学历进行招生，还采取了各种招生手段在各省市设点招生，在招生过程中，散发的各种宣传资料没有经过审批机关的批准就大张旗鼓的靠虚假宣传、代理招生等违规手段进行招生。并承诺学生毕业可以拿到西北工业大学等名牌学校的学历证书，变相欺诈考生报考该校。对此，记者进行了调查采访。
将招生工作委托给招生代理
《教育部关于进一步做好民办高等教育机构招生工作的意见》规定：民办高等教育机构不得将招生工作委托、承包给经营性的中介机构或个人（包括在校老师和学生）。
然而，在全国各地招生点，记者了解到，西安机电信息技术学院招生以老师的名义在外设招生点，每年高考前后在陕西、河南、甘肃、内蒙古、四川、山东等地区，都设有招生办公室，这些都是西安机电信息技术学院的重点招生区域。而这些所谓的老师大都是社会上的招生代理。学院利用给代理人高额回报的办法与招生代理签订协议进行合作，代理人通过各种手段在应往届高中毕业生中每招收一个学生，该学院就给代理人很丰厚的资金回扣作为回报。这些在各地设立的招生代理点没有经过当地教育行政部门的批准。
有知情人告诉记者，其实，招生点上的招生人员是不是招生老师，看一下这些所谓的招生老师自己的学历证书和学校的聘用合同档案以及相关职业信息数据库情况就一目了然了。
《教育部关于进一步做好民办高等教育机构招生工作的意见》：民办高等教育机构主要面向本地区招生，确需跨省(自治区、直辖市)招生的，须经教育机构所在地和生源所在地的省级教育行政部门审核同意。但是，西安机电信息技术学院在全国各地设立招生点却没有经过当地教育行政部门的批准。
宣传材料弄虚作假招生人员乱承诺
《教育部关于进一步做好民办高等教育机构招生工作的意见》讲：民办高等教育机构面向社会发布招生广告(简章)的内容必须真实、准确。对学校名称、办学类别、办学地点、考试类型、证书名称及收费标准等事宜不得含糊其词、弄虚作假，不得作不负责的许诺。
而西安机电信息技术学院的招生简章上写着：西安机电信息学院创建于1984年，是陕西省劳动社会保障厅与德国巴登符腾堡州职业教育协会重点支持建设的新型高等职业技术院，是中德两国在职业技术教育领域中合作的示范院校。
而知情人告诉记者，学校创建人王振峰校长，1989年毕业于第二炮兵工程学院。学校创建初期场地是租用一家毛纺厂，而学校正式挂牌成立是在2004年4月，为劳动部门批文的技工学校，也就是俗称的技校。
西安机电信息技术学院招生简章上，学校名称被简称为西安机电信息学院，对办学类型、考试类型、证书名称、等含糊其辞，特别是办学类型，简章用本科/技师、大专/高级工等模糊概念，误导学生。考试类型和证书名称未加注明，收费标准不明，也未注明退费方法。
记者在河南的几个招生点以学生家长的名义询问招生人员时，被告知，上我们的学校能保证毕业拿到国家承认学历的毕业证，就是我们学校的文凭，我们是专门为落榜的考生设置的学校，尽管放心来就是了。
借用名牌大学名义自主招生
教育部《关于进一步做好民办高等教育机构招生工作的意见》的规定：民办院校不得借用普通(成人)高等学校的名义招生；普通(成人)高等学校不得以联合办学或出借名义将学历教育学生转由民办高等教育机构代为进行教学和管理。也就是说，民办高等教育机构不得以联合办学等名义挂靠招生。
而西安机电信息技术学院以合作办学的名义，借用名牌大学名义误导学生报考。
西安机电信息技术学院在简章中称：为了培养优秀的复合型高级技术人才，学院与西北工业大学等名牌大学合作举办本科/技师、大专/高级工双学历教育，学生同时接受名牌大学一流高等教育和我院独具特色的高等职业技术教育，毕业同时获得名牌大学的毕业文凭和国家预备技师或高级工证书。本科/技师毕业生可以报考研究生，大专/高级工 毕业生可以“专升本”升读西北工业大学获得本科文凭。很明显，西安机电信息技术学院在以西北工业大学的名义自主招生。
教育部《关于做好2009年现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生工作的通知》要求，试点高校只能在审批通过的校外学习中心开展网络高等学历教育招生活动，不得以任何形式转移招生录取的职责和权利，严禁委托个人或中介机构代理招生。试点高校校外学习中心只能在试点高校的统一组织下配合开展招生工作，不允许自行开展招生及录取工作。但是，西安机电信息技术学院不但在全国各地设立的招生代理点上在以西北工业大学的名义招生，招生简章上把西北工业大学（写的还不是西北工业大学网络教育学院）直接印在自己的内容中，自行开展招生及录取工作。按照相关规定，一经发现并核实有委托个人或中介机构代理招生的，将取消违规单位的招生资格。西安机电信息技术学院已经违背了此规定，西北工业大学网络教育学院也应该承担相应的责任。
宣传称招收的学生可办学历证书
《民办高等学校办学管理若干规定》：未列入国务院教育行政部门当年公布的具有学历教育招生资格学校名单的民办高校，不得招收学历教育学生。
而2009年教育行政部门公布的陕西省具有学历招生资格的学校名单中并无西安机电信息技术学院。国家教育部公布的2009年具备成人高等学历教育招生资格的学校名单也无该校。甚至于在陕西省教育厅公布的2009年具备招生资格的38所非学历院校中也无该校名单。西安机电信息技术学院为非学历职业技能类院校，不具备颁发学历证书的资格。
西安机电信息技术学院在简章中称：本科班毕业后颁发西北工业大学成人本科文凭、国家高级职业资格证书。符合学位授予条件者，授予学士学位，并具有报考研究生的资格。专科班毕业后颁发西北工业大学等名牌高校的承认大专文凭、西安机电信息技术学院毕业证和国家高级职业资格证书，也可以由“专升本”升入西北工业大学获得本科文凭。
知情人给记者讲：“ 严格的说，西北工业大学网络教育学院在西安机电信息技术学院设立了校外学习中心，而西北工业大学本身给西安机电信息技术学院并没有什么关系。西安机电信息技术学院不具备学历证书颁发资格。按照教育部规定其他院校不得转移下放招生录取的职责和权利，不知道西安机电信息技术学院所谓的本科、大专学历从何而来。”
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