第1个回答 2006-08-01
自然村就是那种几家,十几家人家因为同姓或血缘聚集在一起形成的小村落,过去交通不发达,生产力落后,不能形成集中的居住条件,所以,往往很多小村落散落在各处。这样的村落多半是一个或几个血脉相连的十数户或数十户人家。
行政村是为了便于管理这些散落的小村庄而在划定的局域里,形成一个集中的管理机构,但这种管理不是国家行政机关,而是村民的自我管理,所以,人们戏称,“别把村长不当干部”,而事实上农村的行政村长就不属于国家行政编制,也自然不是干部。
所以,可以这么理解,自然村就是自然群居形成的小村落,而行政村是将一定区域的自然村划定起来,便于管理,是一种行政区划。
当然,这与城市里某某村不同的,比如上海市的街道办主任就是科级干部,村委主任就是处级。