总包企业能否做专业分包。

Question

最好是政府部门的人员，感觉现有文件对资质的规定是混乱、矛盾的，想讨论一下：
总包企业可否承接专业工程分包（总包涵盖的专业工程）。
如果回答问题，请不要光照搬规定，规定我全懂。请说明可否承接及对应的依据。

Answer 1

工程总承包是项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式。即从事工程项目建设的单位受业主委托， 按照合同约定对从决策、设计到试运行的建设项目发展周期实行全过程或若干阶段的承包。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

温馨提示：以上信息仅供参考。

应答时间：2022-02-10，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。

Answer 2

总承包单位能承包专业分包工程，分包必须征得建设单位同意，且分包单位还须有相应的资质。法律条文有明确的规定。投标文件或合同即便没有任何文字提及，都不影响建设单位法定的确认权。未经建设单位同意，总包单位就是违法分包。 分包工程程序：在总包单位确定后，由总包单位选择满足资质要求的分包单位交给建设单位确认，建设单位确认后，由总包单位与分包单位签订合同，总包单位与分包单位承担连带责任。有时候，在总包与建设单位的合同中会直接明确将某个部分的施工内容由某个分包单位完成。建设单位对分包单位的选择确认权是法定的。 “承包”准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。由于承包只是企业经营管理的一种补充措施，不能消灭、变更原有企业或创设新的企业，也不能改变合资企业的法人地位、名称和经营范围。承包者与被承包的企业间所存在的是一种合同关系。因此，承包经营可采取公开招标方式进行，也可根据董事会决议由合资企业直接与承包者（合资一方或第三方）签订承包经营协议。承包经营期间，合营企业的负债余额不得超过当年承包利润的总额。本回答被网友采纳