近几年，随着许多大中城市旧城改造工作的展开，拆除作业伤亡事故开始增多。拆除作业的危险性凸
现出来有一定的客观原因。以前拆除的旧房大多数是平房，危险性不大; 近几年所拆除的旧房，楼房占
有相当大的比例，这无疑增加了拆除作业的危险性。从安全管理的角度讲，造成拆除作业坍塌倒塌事故
增多的原因，主要是对拆除作业不重视和安全管理不到位。1994 年，建设部针对拆除工程倒塌事故频
发的情况，印发了《关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知》( 建监安字[ 94] 第15 号)。通知中明确
指出: “造成拆除工程伤亡事故的主要原因，一是不少地区和单位不重视拆除工程、缺乏管理; 二是盲目
施工，拆除工程既不编制方案，又缺乏技术安全措施; 三是随意将工程发包给没有营业执照的农民工
干。他们不了解工程结构，也缺乏拆除工程的基本知识，加上图快、图省事，常常是冒险蛮干。” 正如
建设部的通知中所指出的，大量事故都是由于管理人员的麻痹大意、缺乏管理，作业者的缺乏知识、冒
险蛮干造成的。预防此类事故应有针对性，要有切实的防范措施，降低事故的发生率。
拆除作业防止坍塌倒塌事故的主要措施有:
1. 拆除工程在施工前，应该对建筑物的现状进行详细调查,并且编制施工组织设计，经总工程师批
准后，才可以动工。较简单的拆除工程，也要制定切合实际的安全措施。
2. 拆除工程在施工前，要组织技术人员和工人学习施工组织设计和安全操作规程。
3. 拆除工程的施工，必须在工程负责人员的统一领导和经常监督下进行。
4. 拆除工程在施工前，应该将电线、瓦斯管道、水道、供热设备等干线与该建筑物的支线切断或
者迁移。
5. 作业人员从事拆除工作的时候，应该站在脚手架或者其他稳固的结构部分上操作。
6. 拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止楼层同时拆除。当拆除某一部分的时候，应该防止
其他部分发生坍塌。
7. 拆除建筑物的栏杆、楼梯和楼板等，应该和整体拆除进度相配合，不能先行拆掉。建筑物的承
重支柱和横梁，要等它所承担的全部结构拆掉后才能拆除。
8. 拆除建筑物一般不采用推倒方法，遇有特殊情况必须采用推倒方法的时候，必须遵守下列规定:
(1 ) 砍切墙根的深度不能超过墙厚的1/ 3。墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。
(2 ) 为防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏掘前，要用支撑撑牢。
(3 ) 建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。
9. 用爆破方法拆毁建筑物的时候，应该按照有关爆破的规定执行。拆毁建筑物部分结构的时候，
在爆破前，应该保证其他结构部分的良好状态。爆破后，如果发现保留的结构部分有危险征兆，要在采
取安全措施后，才能进行工作。
10. 拆除建筑物的时候，楼板上不许有多人聚集和堆放材料，以免发生危险。
11. 在高处进行拆除工程，要设置流放槽，以便散碎废料顺槽流下。拆下较大的或者沉重的材料，
要用吊绳或者起重机械及时吊下或者运走，禁止向下抛掷。拆卸下来的各种材料要及时清理，分别堆放于一定处所。