对两委会工作的意见和建议

如题所述

选好、用好、管好村(社区)“两委”班子是全面加强农村基层党组织建设、村党组织发挥领导核心作用的关键,但村(社区)“两委”班子普遍存在结构不优、后备储备不足、“人多事少”难题急需破解,要解决好相关问题,有如下建议。

做好乡村振兴村级组织领军人才培养工程。通过开展乡村振兴村级组织领军人才培养工程,培养出示范引领作用的领军人才及储备大量优质后备力量,逐步优化调整村社区“两委”班子结构;通过内选、外引、下派等方式,注重从返乡创业青年、退伍军人、致富能人、大中专毕业生中选育储备后备干部。同时,由乡镇党委建立信息库,及时掌握第一手资料,进一步拓宽选人用人渠道,对确定的后备干部,进行跟踪培育,为配齐配强村(社区)“两委”干部奠定人才基础,进一步优化调整班子结构,建强村(社区)“两委”干部队伍。

减负和激励结合。践行中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》相关要求,对基层各项工作进行清理,将不必要的资料、不必要的制度进行精简,切实为基层减轻负担;建议将工作的成效检验重心放在落实实事上,让基层从复制资料、填写记录上解脱出来。同时,在村“两委”干部年度考核、评先评优、定期组织体检等方面还需要进一步加大激励力度,激发村干部工作的激情。

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发展壮大村级集体经济建设。基层“人少事多”普遍存在的原因除村干部职数缺乏外,更重要的事村级集体经济发展滞后,村(社区)“两委”村级集体经济积累不高,只能维持项目基本运转略有结余或利益链接贫困户,帮助部分村民增长一定的收入,但集体经济积累数额不足以用于村级组织运转、村干部奖励经费,更不用说增加职数外村干部。下一步还需进一步加大村级集体经济建设力度,增大村级干部自主分配奖励数额,进一步提升村干部工作积极性也财政自主性,但同时还需切实发挥好村监委监督管理职责,着力构建有效的监督约束机制,加大对村“两委”班子的监督力度。加大村干部党性教育、能力提升教育、业务知识教育的培训力度,提升村干部履职能力及拒腐防变能力。(张佳丽)
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