2007年11月25日上午9时，包（头）西（安）铁路（陕西段）建设动员大会在神延铁路清涧站举行，这标志着中长期铁路网规划重点项目——包西铁路（陕西段）建设拉开了帷幕。
包西铁路起自内蒙古包头铁路枢纽包头站，经鄂尔多斯市、榆林市、延安市至西安铁路枢纽张桥站。正线全长800.9公里。规划运输能力为客车25对/日，货运1亿吨/年以上。
继11月25日在清涧县拉开包(头)西(安)铁路陕西段建设的帷幕后，省政府在西安召开该项目征地拆迁暨建设环境保障动员会，拆迁工作开始启动。包西铁路是陕西省铁路征迁史上里程最长、跨越县区最多的统一征地项目。整个工程须征收农村集体土地2.2万多亩，拆迁面积32.7万平方米，涉及西安、渭南、延安、榆林4个市18个县区。
在征拆标准出台之前，陕西省广泛征求沿线政府意见，与铁路建设单位反复协商，在大量调研基础上，制定了包西铁路征地拆迁的补偿标准和优惠政策。这个标准和政策对维护沿线被征迁群众和周边环境的社会稳定是有保障的。省政府要求沿线各级政府和国土资源部门要严格执行这个标准，深入宣讲征迁政策，耐心细致地做好征迁群众的工作，坚持依法用地，严格按征地程序办事，及时划拨建设用地，积极组织动员群众搬迁，既要确保铁路建设顺利进行，同时要保持社会稳定。 包西铁路目标时速160公里，预留时速200公里条件。包西铁路由铁道部和陕西省政府共同投资兴建，是国家“十一五”和《中长期铁路网发展规划》的重点工程，是中国铁路网八纵八横主骨架包(头)柳(州)大通道的重要组成部分。
据西安铁路局西安重点工程指挥部指挥长张跃新介绍，包西铁路陕西段北起陕西、内蒙古交界，南至太西线的张桥车站，纵贯西安、渭南、延安、榆林四个城市的18个区县，全长624.6公里，其中有隧道94座，特大桥70座，为国家一级双线电气化铁路，铁路速度目标值每小时160公里/小时(西延段200公里/小时)。工程投资总额为167.3亿元，建设工期36个月，由西安铁路局负责承建。开通运营后，年货物运量达到5500万吨以上，旅客列车将达到17对以上，完全能够满足当前及今后一段时期的运输需要。 隧道建设是包西铁路工程的重中之重。
2008年8月7日，西安重点工程指挥部有关领导出席了包西铁路沙西沟2号隧道贯通仪式，与施工单位中国铁建中铁十二局集团第三项目部共同庆贺包西铁路（陕西段）首座隧道贯通。2008年4月3日正式进洞的沙西沟2号隧道全长247米，地质条件主要为第四系风积黏质黄土及三叠系页岩夹层岩，页岩页理发育，砂岩泥钙质胶结，均属Ⅳ、Ⅴ级围岩，且处于偏压浅埋地段，施工条件差。为保证该隧道安全、优质、高效地贯通，保证铺架工期，项目部组织了工程技术人员研究、确定了一套科学的施工方案。隧道进洞后，他们严格执行《隧道施工安全管理强制性要求》，严把安全质量关，克服地质条件差、施工干扰大、施工材料供应紧张等困难，取得了全线第一个隧道贯通的佳绩，在包西铁路隧道施工中拨得头筹。
