城管高层一般是公务员；
城管正式员工属于事业单位编制；
城管协管员属于临时招聘的，所以是没有事业单位编制的。
1.目前城管队伍里有很大部分是城管协管员。这种城管属于临时工，地方随时可以招，数量非常庞大，占城管群体总数的90%以上。城管协管员由于入门门槛低，所有人员复杂，有企业失业的员工，还有少部分农民工等，这类人员是没有编制的，既不是事业单位编制，也不是公务员。
2.相对于城管协管员更高级别的是行政执法中队的城管队员，这种人员属于事业单位编制，这种城管是正规城管，通过地方事业单位考试录用，比较年轻，文化普遍在本科以上，数量非常少。这种城管队员穿制服，戴钢盔，配防刺背心和对讲机。素质上，事业编城管普遍比较高。
3.还有一种属于公务员编制的城管，也就是城管的领导比如城管科的科长、副科长、科员等，属于公务员，大多数是转业军官出身。这类城管收入最高，享受公务员的收入和待遇。
拓展资料：
城管是指负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。
参考资料：百度百科_城管
城管不是公务员，城管一般属于事业单位，绝大多数为事业编制和合同制人员，城管局局长、副局长、大队长等领导职务为公务员编制。
公务员编制也叫行政编制，国家财政全额负担;事业单位按不同的种类，由国家财政或全部或部分或一点不负担;企业编制理论上不管国家财政什么事。
城管是指负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。
拓展资料
1、贯彻执行国家及市、县关于城镇市政设施、市容市貌、园林绿化、环境卫生管理的法律、法规、规章、政策以及规范性文件；拟定全县城镇市政管理、市容市貌以及环境卫生、户外广告、户外灯饰、园林绿化管理的政策措施并监督实施。
2、负责全县市政、环卫、园林绿化、城市供水节水排水的行业管理工作；负责监督指导县城建成区的道路、停车库（楼）、管廊等基础设施建设；负责编制重要场所和重大项目的灯饰等市政设施规划并组织实施。
3、负责全县污水、生活垃圾收集处置基础设施规划编制和项目储备工作；监督指导全县城镇污水处理厂建设、营运管理及污水管网建设；监督指导全县垃圾处理场及城乡收运系统建设工作；监督指导城镇生活垃圾、餐厨垃圾、船舶废弃物的处置管理工作；监督指导农村生活垃圾治理工作；监督指导全县乡镇污水处理费、垃圾处置费征收工作。
4、负责监督管理城市规划区市政基础设施（含道路、桥梁、隧道、垃圾站点、公共厕所、污水管网、城市道路照明等）维护与改造工作。
5、负责牵头组织专家审查重点园林绿化工程项目的规划设计方案和城市建设工程项目配套绿地审查，负责督促指导重点园林绿化工程项目规划设计落实。
本回答被网友采纳城管小兵是事业编制与老师呀，三甲公立医院的医生呀，国家电网呀，水厂呀的职员一样，是事业编制，一般城管小兵都是一些有关系的小混混，小刘氓，小地坯之类的人构成。
可以这样说吧：98%以上的城管都不是良人，因为善人做城管肯定是不合格的，心太软，有同理心，看到小商小贩就下不了狠手，这样小商小贩就不怕，继续占道经营，所以说只有狠手才能对待一些不良的小商小贩，这是以毒攻毒呀。