法律分析：“十三五”规划确定的主要目标任务将如期实现，我国各级教育普及程度已经达到或超过中高收入国家平均水平。根据介绍，“十三五”时期，教育普及水平实现新提升，各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平。2019年，学前教育毛入园率达到83.4%，九年义务教育巩固率达到94.8%，高中阶段教育毛入学率达到89.5%，高等教育毛入学率达到51.6%，实现了从大众化向普及化的历史性跨越。教育部发展规划司司长刘昌亚介绍，“十三五”时期，经过国家审批设置的高等学校近200所，其中70%都设置在了中西部地区，实际上就是设置在高等教育资源相对薄弱的地区。统计显示，在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的情况下，国家财政性教育经费支出，2019年首次突破4万亿元，年均增长8.2%；占GDP比例为4.04%，连续第八年保持在4%以上。教育部财务司副司长刘景介绍，这也有效带动了全国教育经费总投入首次超过5万亿元，有力推动了我国教育总体发展水平跃居世界中上行列。从使用情况看，各级教育之间，义务教育占比最高。学前教育财政性经费年均增长15.4%，在各级教育中增长最快。中央对地方教育转移支付资金80%以上用于中西部地区。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。