构建原始创新高地、构建前沿技术创新高地、构建协同创新高地、构建制度创新高地。
1、构建原始创新高地。
北京市将大力推动央地资源融合创新发展，统筹规划建设中关村科学城、怀柔科学城和未来科技城等“三大科学城”。通过这些大设施的建设，搭建基础研究和交叉学科研究的创新平台，将成为未来中国的一个新型的科学城。
2、构建前沿技术创新高地。
北京将深入实施《北京技术创新行动计划》、《<中国制造2025>北京行动纲要》和《“互联网+”行动计划》等，以集成电路、新型显示、生物医药、移动互联网、航空航天、绿色制造、智能制造等领域为重点，建设一批对重点领域技术创新发挥核心引领作用的国家技术创新中心。
实施新一代移动通信、数字化制造、生物医药、先导与优势材料等12个重大专项。突破一批关键共性技术和核心瓶颈技术，培育具有国际竞争力的创新型领军企业，同时加强重要技术标准研制，力促科研成果向现实生产力转化，加快构建“高精尖”的经济结构。
3、构建协同创新高地。
北京市将认真落实京津冀协同发展战略，进一步加强“四个能力”的建设，推进形成京津冀协同创新共同体。
4、构建制度创新高地。
北京市将聚焦市场准入、成果转化、科技金融、人才发展、创新治理等重点领域和关键环节，加强体制机制创新和政策先行先试，实施好北京市系统推进全面创新改革的47项改革举措，着力突破制约创新发展的体制机制障碍，激发全社会创新创造活力。
建设四个高地的措施：
1、要深入研究如何推动优势再造，既要把交通枢纽、人力资源、历史文化等传统优势转化为新的竞争优势，又要积极培育先进生产力要素集聚、体制机制创新、制度型开放等新优势，不断提升城市竞争力。
2、要深入研究如何在变局中把握主动，把创新作为唯一出路，积极实施“换道超车战略”，加快发展战略性新兴产业、未来产业，持续做好制造业高质量发展文章，切实把握碳达峰碳中和、经济社会数字化转型的重大变革机遇，加快谋篇布局，争创发展先机。
3、要深入研究如何更好以人为本推进城市化，加快建设韧性城市，加强公共服务体系建设，推动城乡统筹协调发展，努力实现共同富裕。
2、建设生态保护、绿色发展的高地；
3、建设对口帮扶、多党合作的高地；
4、建设实干作风、奋斗精神的高地。本回答被网友采纳