关于秦始皇为何寻找不死药，《史记》记述很多，分别见于《秦始皇本纪》《李斯列传》《蒙恬列传》等处，当时发现了刻有“始皇帝死而地分”的陨石和出言“今年祖龙死”的“仙人”。秦始皇很迷信，这些现象使他感到恐惧不安。为了消灾避难，才寻找长生不老药。
据《史记·秦始皇本纪》记载，秦始皇于公元前215年东巡碣石——秦皇岛，并在此拜海，先后派卢生、侯公、韩终等两批方士携童男童女入海求仙，寻求长生不老药。可见秦始皇求药心切。
在这些大背景之下，徐福忽悠秦始皇能成功就不奇怪了。
附 徐福简介
徐福，即徐巿，字君房，齐地琅琊（今江苏赣榆）人，秦著名方士。他博学多才，通晓医学、天文、航海等知识，且同情百姓，乐于助人，故在沿海一带民众中名望颇高。徐福是鬼谷子先生的关门弟子。学辟谷、气功、修仙，兼通武术。他出山的时候，是秦始皇登基前后，李斯的时代。后来被秦始皇派遣，出海采仙药，一去不返。乡亲们为纪念这位好心的名医，把他出生的村庄改为“徐福村”，并在村北建了一座“徐福庙”。后来，有徐福在日本的平原、广泽为王之说。徐福游离于历史与文化之间的热门话题，他成了中国与东北亚地区的一种独特文化。
徐巿上书说海中有 蓬莱、方丈、瀛洲三座仙山，有神仙居住。于是 秦始皇派徐巿率领 童男童女数千人、以及已经预备的三年粮食、衣履、药品和耕具入海求仙，耗资巨大。但徐巿率众出海数年，并未找到 神山，徐福则在当地之山——“崂山”留下后代，后代改姓崂或劳。公元前210年，秦始皇东巡至琅岈，徐巿推托说出海后碰到巨大的鲛鱼阻碍，无法远航，要求增派射手对付鲛鱼。秦始皇应允，派遣射手射杀了一头大鱼。后徐福再度率众出海，来到“平原广泽”，他感到当地气候温暖、风光明媚、人民友善，便停下来自立为王，教当地人农耕、捕鱼、捕鲸和沥纸的方法，此后再也没有返回中国。
徐福去向
几种说法
1 来到日本，是为日本历史上第一位天皇神武天皇，在考古研究中，结合「欠史八代」的疑点，在证明这九代天皇存在之前，这种说法不失为一种看来合理的说法。日本现有徐福墓，但成立年代颇晚，当是后世徐福来日传说传入日本附会所建。又，徐福墓数量过多，如杨贵妃墓，前前后后有数十座，徒增疑点。
2 成为日本人的祖先。此说无论就史学或考古学观之，其时代皆大相径庭。日本早于徐福来到前早已有人居住，并已有其文化。徐福与童男童女到来充其量只是与当地人通婚再产生后代而已。
据『日本国史略』提到：「孝灵天皇七十二年，秦人徐福来。（或云，徐福率童男女三千人，赍三坟五典来聘。福求药不得，遂留而不归。或云，止富士山。或云，熊野山，有徐福祠。）」说徐福带童男童女来日本修好，贡上三坟五典而寻求仙药，然而不得仙药，只等定居下来。在『富士文书』中则提道徐福来到日本，协助当地农民耕种，带来一些新的技术。然而『富士文书』一般被学界认为是伪书。
到达日本后，徐福再没有返回中国，而且没有得到长生不老药，担心秦始皇追杀，要求同行男女各自改姓成为「秦」、「佃」、「福田」、「羽田」、「福台」、「福山」等姓氏。巧合的是，连云港市现有云台山脉，姓氏都与山有奇特渊源。现在，日本和歌山县新宫市都还有姓秦的日本人，有些家门口楼上还仍然刻着「秦」字。
3 到了琉球群岛或是到了渤海湾中的一个小岛再到济州岛。于大海上遇到风暴失踪。有趣的是，由宇多天皇到龟山天皇，由天皇主祭徐福达80多次，直到明治维新才停止。
批注
^ 注意，是「巿」（ㄈㄨˊ，fuˊ）而不是「市」（ㄕˋ，shiˋ）
^ 『楚义六帖』为中国首次认为徐福到日本之书籍，却没有称王的说法。史记本文中并无确实记载，注释亦语焉不详。就《三国志》魏书倭人传察知，至少到东汉为止尚无徐福来到日本的传说形成。