【答案】：公共组织变革的阻力主要来自{1)人们的认知，即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度;(2)利益分配;(3)变革所需付出的成本;(4)组织的惰性;(5)变革的不确定性。消除公共组织变革阻力的基本对策是;(1)客观分析变革的动力与阻力;(2)尽心设计变革方案，加强宣传力度;(3)进行人事调整，做好组织保证;(4)提高普通工作人员对组织变革的参与程度;(5)正确运用组织动力，消除对变革的抵制心理;(6)强化革新行为;(7)必要的折小妥协; (8)提高领导者的自身素质，完善领导行为方式;(9)妥善安置固改革受到冲击的人员。(关于消除公共组织变革阻力的基本对策可有所侧重，不一定说全。但要有自己的分析。)
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