法律分析：公积金基数不算年终奖。职工住房公积金由两部分组成：职工个人每月按规定从工资中扣缴存款；单位每月按规定为职工缴存部分，这两部分均属于职工个人所有。《条例（草案）》设置了自愿缴存机制，即其他单位及其职工、个体工商户以及其他灵活就业人员均可以按规定自愿缴存、提取住房公积金和申请住房公积金贷款。目前，我国相关规定已难以满足现实需要，如现行住房公积金制度过于突出强制缴存，缺乏自愿缴存机制。随着经济社会的发展和就业形式的多样化，非强制缴存单位职工要求参与住房公积金制度的呼声越来越高。市人大常委会法工委相关负责人表示，设置自愿缴存机制，不仅能回应社会关切和现实需求，同时也是贯彻落实国家有关政策和试点工作的要求。
法律依据：《深圳市住房公积金管理暂行办法》
第三条 住房公积金由国家机关、事业单位、企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存。
本办法所称住房公积金，是指支持职工解决自住住房问题的具有保障性、互助性和强制性的长期住房储金。
本办法所称自住住房主要包括保障性住房、安居型商品房和普通商品住房。
第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
第五条 住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）决策、住房公积金管理中心(以下简称公积金中心)运作、银行专户存储、财政监督的原则。