第1个回答 2024-04-20
俄罗斯的经济倚重于燃料-能源部门，该行业是国家工业生产和生活保障的关键，贡献约30%的工业产值，占40%的财政收入，以及近半的出口额。自1990年苏联解体以来，由于经济衰退，燃料-能源行业遭受重创。1998年，石油产量减至峰值的53%，煤炭52%，天然气91%，电力76%。尽管如此，能源消耗降幅低于生产下降幅度，部分原因是城镇和农村能源需求增长，以及工业能耗上升因生产能力不足。1998年，能源需求反而比1990年增长了16%。
燃料-能源行业面临的主要问题是财政危机加剧和普遍的能源欠费问题，1998年欠费规模已达供应量的18%，导致投资危机，1998年燃料-能源领域的投资比1980年减少一半，预算投资不足实际投资的2%。缺乏投资导致生产能力无法及时更新，每年石油产量下降近2.5亿吨，煤炭1.4亿吨，电力损失占设计能力的1/5至1/7。受财政限制，燃料-能源部门无法保障必要的最小战略储备，固定资产的正常运转和维修工作也无法进行。
俄罗斯的燃料-能源原料基地处于警戒状态，现有生产能力和技术水平濒临崩溃边缘。煤炭行业固定资产损耗达56%，石油开采51%，石油加工80%，电力48%。近30%的石油管道已运营20至30年，其中1/4超过30年。半数核电站需改造。这些因素对国家电力供应构成威胁，而燃料-能源建设周期长，资金密集。
专家指出，尽管俄罗斯拥有丰富的矿物燃料储备，政府也给予关注，但能源复兴计划仍未实现。自1931年以来，俄罗斯燃料开采和能源发展经历了煤炭主导、石油产量激增和天然气后来居上的阶段。苏联解体和俄罗斯经济复苏的政治因素影响了能源生产。目前，俄罗斯燃料-能源结构存在严重失衡，煤炭比重仅占10%至11%，需向天然气和煤炭为主的方向转变，提高煤炭在燃料-能源结构中的比重至18%至20%。
加强煤炭工业发展将在三方面产生效果：获得高质量、高利润的煤炭储量；单位能量投资低；节约天然气用于化工生产高附加值产品，居民生活和出口，优化天然气与煤炭的价格比。