在体制上，村民小队长不算村干部，但在农村中，小队长是村委会和村民间的桥梁，负责把村委会的意见下发给村民，把村民的意见反馈给村委会，另外一点，少数小队长会和村委会签订劳务合同负责村里面的集体建设或服务(如环卫、巡逻)，这便造成大家把小队长心里归为村干部。简单点说，原则上不是村干部，实际上就是。
村组长的职责
一、接受村委会统一领导，与村委会保持高度一致，完成好村委会布置的各项工作任务，积极响应村委会的各项活动，按时参加会议，不迟到、不缺席、更不能他人顶替。每无故缺席一次扣100元。
二、代表本组制定好年度工作规划目标，并实施好组级自行规划目标，管理好组级日常工作事务，完成自己的工作职责。
三、及时处理好组级各种矛盾纠纷，为组民服务，自行能解决的问题尽量不上报，如遇特殊矛盾不能解决的，报村支两委共同协商解决。
四、做好本组的计划生育工作，及时提供反馈信息，每出现一例计外，取消其年终评先评优资格。
五、抓好农田水利建设，配合完成每年的'冬修水利工程。做好全年抗旱防汛工作，确保山塘水坝安全。
六、维护好组级内农户山林，做好森林防火安全工作。
七、确保新农保、新农合参与率达到100%。
八、维护和管理好组级环境卫生工作。督促组域内农户做好门前三包责任制，保持好室内外环境卫生，维护好组容组貌，保持干净整洁。组织农户积极参与卫生标准户、环境卫生先进组等评比活动。
九、实行组帐村代管，并予以公示，严禁挪用、侵占集体资产，每年至少召开一次户主会议，公示组级事务，听取组民意见和群众呼声，重大事情实行民主决策，例如组级土地被征收后的分配方案等，及时给村委会反馈信息，为村级发展进言献策，主动参与村级民主管理。
十、配合村级积极参与各项公益活动和文体竞赛活动，与村级一道营造积极向上、和谐美好的精神氛围。
十一、管理好组级农田、山林等集体资产，严禁变相买卖、赠与或私自改变用途。
十二、探讨出有效途径积极引进项目和资金，为公益认识事业建设发展做好协调保障工作，确保工作有序推进，并为各项工作的有序推进保驾护航。
村组长的选举程序
1。确定推选时间和方式。村民委员会应按照选举进度，及时确定新一届村民代表的推选时间和拟采用的方式。
2。分配名额。推选时间确定后，村民委员会组织召开村民会议，确定本村村民代表的总数额和代表条件。然后根据本村村民代表名额划分选区，把村民代表的名额分配到各选区。
3。提名村民代表候选人。
4。召开选区会议正式推选。其议程为：
（1）宣布开会。会议由村民委员会成员或村民小组长主持。
（2）清点到会的户代表数或选民数。如户代表方式推选，应动员所有户代表参加。如以选区选民方式推选应动员大多数选民参加。
（3）表决。即可以采用投票表决方式，也可以采用举手表决方式。
（4）宣布当选。
（5）颁发代表证书（根据各地方规定执行）。
（6）发布公告。本届村民代表推选之后，村民委员会应向全体村民发表公告，并对代表造册登记，一式三份，一份报县级民政局、一块份报乡级人民政府，一份留存归档。
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【法律依据】：《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条，规定村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定和委派或者撤换村民委员会成员，村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任。
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