非招标采购是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式。业界非招标采购方式包括以下几种：询价采购、谈判采购、竞价采购、直接采购、框架协议采购；法律规定非招标采购方式包括竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。
招标是一个招标投标行业术语，指招标人（买方）事先发出招标通告或招标单，品种、数量、技术要求和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，邀请投标人（卖方）参加投标的行为。
招投标流程是：
1、招标人发出招标文件；
2、投标人编制并提交投标文件；
3、由评标委员会负责评标；
4、确定中标人，发出中标通知书；
5、由投标人和中标人订立书面合同。
法律依据：
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》
第二条规定
采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。本办法所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
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