请问俄格关系的现状与前景

如题所述

  2008年8月8日凌晨,第比利斯做出了自己的选择。萨卡什维利为了解决政治任务而选择了种族清洗。格鲁吉亚武装力量在其政治领导层的授权下出动飞机、坦克和“冰雹”火箭炮等重型武器悍然入侵南奥塞梯共和国,企图占领该共和国,消灭和平居民,实现其所谓的合并。这是上台执政不足百日的梅德韦杰夫总统面临的第一次考验。梅德韦杰夫总统旋即在克里姆林宫召集国家安全会议紧急会议,并表示不能容许本国公民和维和部队出现伤亡,凶手将受到惩罚。正在北京出席第29届奥林匹克运动会开幕式的俄联邦总理普京也在次日从北京直飞北高加索作战前线,主持召开高加索军区高级将领全体会议,在会上宣布:“萨卡什维利政权对南奥塞梯共和国的侵略行动将会使格鲁吉亚主权和领土完整被判死刑。” 个人原创,欢迎转载. 2008年8月,正当世界各国媒体都聚焦北京奥运会的时候,萨卡什维利领导下的格鲁吉亚当局却选择了军事冒险,发动了对南奥塞梯的侵略战争,妄图通过打一场闪电战而把国际社会置于既成事实面前。这一次,俄罗斯没有选择妥协与退让,决定通过动用武力使格鲁吉亚当局回到和平道路上,保护俄罗斯公民的生命安全和财产利益。梅德韦杰夫总统签署总统令,宣布实施强制格鲁吉亚执行和平的行动,决定对格鲁吉亚的战争罪行进行惩罚。随后,战事在48小时内迅速扭转,俄罗斯军队的火力占据了压倒性优势,格鲁吉亚的入侵部队在10日已基本撤离出南奥塞梯共和国境内。在法国总统萨科奇的斡旋下,俄罗斯宣布签署停火协议,从而结束了强制格鲁吉亚执行和平的行动。俄罗斯总检察院将会针对萨卡什维利的罪行提出检控,罪名是反人类,种族清洗和战争罪。 高加索战争已经告一段落了。萨卡什维利政权对南奥塞梯共和国的侵略行动导致了一场人道主义灾难。8月8日格鲁吉亚军队对南奥塞梯发动大规模进攻,并于当天占领了南奥塞梯首府茨欣瓦利。据俄罗斯外交部掌握的情况,茨欣瓦利市区全部被毁,有近1600名和平居民在战争中丧生,30000余人沦为难民。俄罗斯实施的强制格鲁吉亚执行和平的行动使萨卡什维利政权的侵略罪行受到了惩罚: 领土被一分为三, 格鲁吉亚、南奥塞梯和阿布哈兹;武装力量遭到毁灭性打击,主力部队几乎被歼灭殆尽;丧师失地的萨卡什维利政治威信扫地,面临着国内反对派要求其下台的强大压力。 莫斯科永远不会同萨卡什维利进行谈判 高加索战争结束后,俄格关系降至历史的冰点。战争爆发的当天,普京就在高加索军区高级将领全体会议上宣布:萨卡什维利政权对南奥塞梯共和国的侵略行动使格鲁吉亚主权和领土完整被判死刑。战争结束后,梅德韦杰夫总统宣布承认南奥塞梯和阿布哈兹独立,成为了这一死刑的执行人。俄罗斯与南奥塞梯和阿布哈兹分别建立了外交关系,签署了军事援助和共同防御协议,事实上成为了南奥塞梯和阿布哈兹的保护者,使格鲁吉亚永远地失去了南奥塞梯和阿布哈兹,国土被一分为三。格鲁吉亚宣布同俄罗斯单方面断交,撤回了格鲁吉亚驻俄大使,并且将要退出独立国家联合体。苏联解体后,俄罗斯的战略空间大为收缩,保持对原苏联地区的影响力和支配力成为了俄罗斯国家对外战略的优先方向,而南高加索地区的战略地位尤为重要。南高加索地区是俄罗斯抵御国际恐怖主义势力和伊斯兰极端势力入侵的前线,是俄罗斯南部国家安全的门户。保持对南高加索地区的影响力和支配力也有保护里海的石油及天然气资源和黑海航队安全的必要。
  南奥塞梯位于俄罗斯和格鲁吉亚之间,是格鲁吉亚的一个地区。1922年4月20日,南奥塞梯自治州(简称南奥塞梯)正式成立,首府茨欣瓦利(当时的名称是茨欣瓦尔),在行政划分上归属格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国。苏联解体前夕,自1989年起,南奥塞梯开始推行从格鲁吉亚独立出去的路线。1989年底,格鲁吉亚派出内务部部队,进驻南奥塞梯。南奥塞梯组织了民兵性质的国民卫队,开始对格鲁吉亚部队进行反击,爆发了大规模军事冲突。
  1990年9月20日,南奥塞梯自治州人民代表委员会通过独立宣言,宣布成立南奥塞梯共和国,格鲁吉亚未承认这一独立。在扎维阿达·贾姆萨胡尔季阿1990年至1991年当政期间,格鲁吉亚提出了以排俄为主旨的"格鲁吉亚人的格鲁吉亚"的口号,同时试图以武力解决格南冲突。1990年12月11日,格鲁吉亚最高委员会宣布撤销南奥塞梯自治州建制,同时宣布全国进入紧急状态。1991年1月6日,格鲁吉亚内务部队在重型武器掩护下开进南奥塞梯,双方再度爆发大规模武装冲突。冲突造成数千人死亡,其中大部分是格鲁吉亚和南奥塞梯的和平居民,另有数万难名南奥塞梯居民成为难民。大量南奥塞梯难民涌入相邻的俄罗斯北奥塞梯境内,给北奥塞梯造成了巨大社会经济压力。
  1992年1月,南奥塞梯举行全民公决,公决结果显示,绝大多数南奥塞梯居民支持独立。1992年6月14日,已经是谢瓦尔德纳泽当政的格鲁吉亚和南奥塞梯签署达戈梅斯停火协议,双方暂时停止军事行动,在格南冲突地区开始驻扎俄罗斯-格鲁吉亚-奥塞梯混合维和部队,将冲突双方分隔开来。 目前在南奥塞梯境内通行货币是卢布,官方语言为俄语,近半数南奥塞梯居民拥有俄罗斯国籍。
  萨卡什维利在2003年11月发动非法的玫瑰革命,通过一系列的街头示威活动及其它手段推翻了总统谢瓦纳兹及其所领导政府,成为格鲁吉亚总统。萨卡什维利上台后,推行亲美疏俄的路线。在历史和文化上,格鲁吉亚与俄罗斯有着紧密的联系。在经济层面上,格鲁吉亚更是离不开俄罗斯。格鲁吉亚主要的出品产品如蔬果、鲜花和葡萄酒主要依赖独联体国家市场, 其中俄罗斯是其最大出口市场,占其出口额约30%。格鲁吉亚的出口产品达不到欧盟和美国入口标准,无法打入欧美市场,一旦失去俄罗斯市场,格鲁吉亚经济必将遭受到重创。同时受制于国防经费所限,格鲁吉亚军队一直无法完成其装备及武器系统由苏式向美式的转变。如果与俄罗斯的关系破裂导致双方的军事合作与交流被完全冻结,格鲁吉亚军队的作战实力难免会大打折扣。格鲁吉亚在很多方面离不开俄罗斯,而对于俄罗斯来说,格鲁吉亚只是一枚战略棋子。独立后的阿布哈兹与俄罗斯建立了外交关系,签署了军事合作协议,根据这些协议,俄罗斯将在阿布哈兹共和国的黑海沿岸建立了一个海军基地,这是为租用塞瓦斯托波尔的期限将于2017年到期做准备,同时也使格鲁吉亚对于俄罗斯的战略价值在大为降低。独立后的南奥塞梯和阿布哈兹犹如打入格鲁吉亚国土的两个永远无法除去的楔子,成为格鲁吉亚人心中永远的痛。
  战争结束后,梅德韦杰夫总统称, 格鲁吉亚总统已经不复存在,萨卡什维利只是一具政治僵尸。 莫斯科认为, 萨卡什维利政权是一个不具有完整自制力的不负责政权,不存在与其进行谈判或对话的可能性。而格鲁吉亚方面已经宣布同俄罗斯单方面断交,撤回驻俄罗斯的大使,关闭在莫斯科的领事馆,并且将会退出由莫斯科主导的独立国家联合体。萨卡什维利依然在坚持其顽固的反俄立场,实行对美国一面倒的政策,除非萨卡什维利下台,俄罗斯与格鲁吉亚的关系没有任何改善的可能性。事实上,即使格鲁吉亚发生政权更迭,双方的关系仍然难以回暖。加入北约已经成为格鲁吉亚国内的政治共识,现有的政治氛围下很难选出一位亲俄的政治领导人。而对于俄罗斯来说,一个越来越倒向美国,并且极力追求加入北约的格鲁吉亚不具备成为伙伴的条件,莫斯科也很难与一个侵略者对话。
  格鲁吉亚的入盟会给北约带来巨大灾难
  高加索战争虽然告一段落,但格鲁吉亚加入北约的心愿并没有作罢,战争的失败反而使格鲁吉亚加入北约的决心更加坚定。只是北约内部对第比利斯的入盟事宜存有分歧:美国、英国以及东欧国家力主尽早为格鲁吉亚打开放行的绿灯,但其他国家却并不苟同。俄罗斯和格鲁吉亚各自驻德国大使在接受媒体采访时表达立场。俄罗斯驻德国大使弗拉基米尔•夫•科腾内夫坚决反对格鲁吉亚加入北约,他说,格鲁吉亚政府不是伙伴,而是“不守规矩的侵略者”。格鲁吉亚驻德国大使列文•杜齐泽则批评俄罗斯奉行的“侵略政策”。他说,他的国家成为北约一员已是定案。
  苏联解体后,原苏联各加盟共和国中的多数在政治上都实现了转向,在不同程度上突出展现其国家和民族的独立自主性,疏远了同俄罗斯的关系,实现亲欧或亲美的政策。而波罗的海三国以及摩尔多瓦、乌克兰和格鲁吉亚则推行“去俄罗斯”的路线,乌克兰和格鲁吉亚在执行这一路线时尤为激进,近年来,两国与俄罗斯在政治、经济和军事上龌龊不断。
  高加索战争的惨败使得萨卡什维利从昔日玫瑰革命中的”英雄”变成而今丧师失地的“狗熊”。通过非法的玫瑰革命上台后,萨卡什维利一直没有也不能兑现其在革命及其后选举中所作出的一系列承诺,国内民众对其执政日渐失望,正在逐渐失去耐心。萨卡什维利对外实行军事冒险与武装侵略,对内实行政治高压与独裁,早已引起国内反对派的强烈不满。今年3月,格鲁吉亚首都第比利斯曾爆发大规模的街头游行示威,反对派试图推翻萨卡什维利,但最终因没有获得美国首肯而未成功。高加索战争后,格鲁吉亚国土被一分为三,陆海空精锐部队几乎被歼灭殆尽,外资逃离,国内经济形势恶化。反对派要求萨卡什维利下台的呼声一浪高过一浪,若非得到美国总统布什的力挺,萨卡什维利恐怕已经失去总统宝座。
  加入北约已经成为格鲁吉亚各政治势力的共识,只是在入盟的时机选择上各派系存在着分歧。格鲁吉亚加入北约有以下两大因素。第一,这是格鲁吉亚人的民意。在数月前举行的一次全民表决中,70%以上的公民表示愿意加入北约。第二,北约2008年4月曾公布布加勒斯特决议,其中北约向格鲁吉亚做出入盟承诺。从这个意义上说,问题的关键不是格鲁吉亚是否加入北约,而是格鲁吉亚何时加入北约。北约作为冷战时代组建的一个政治和军事联盟,实行共同防御战略,即对某一成员国的武力侵犯将被视为对全体缔约国的侵犯, 全体缔约国有义务对被侵犯的成员国提供军事援助。在格鲁吉亚看来,北约的共同防御框架是其与俄罗斯对抗的一个强大后盾。强力推动格鲁吉亚加入北约进程,甚至尽早制订一个关于格鲁吉亚加入北约的时间表,是萨卡什维利政权挽回政治颓势,维系其存在的最好选择。
  然而,格鲁吉亚军队在南奥塞梯的武力行径让第比利斯政府加入北约的目的昭然若揭:这便是使用武力最终解决南奥塞梯以及阿布哈兹面临的所有问题。这一倾向在亲格鲁吉亚的媒体里就有诸多体现。一些媒体的冷战反俄直觉也被鼓噪起来。
  格鲁吉亚作为俄罗斯的邻国,其加入北约与乌克兰加入北约一样,对于俄罗斯来说是完全不可接受的。一旦格鲁吉亚加入北约,这意味着俄罗斯将失去了与北约之间的战略缓冲带,直接与北约接壤,俄罗斯的国境线也会直接面对北约军队的威胁。格鲁吉亚加入北约是一条俄罗斯早已划定的红线,越过这条红线,必将引起俄罗斯的强烈反弹,欧洲将不可避免地重新回到武力对抗的时代。
  毫无疑问,俄罗斯将会动用一切国家资源来阻止格鲁吉亚加入北约。格鲁吉亚对俄罗斯的需求远远超过格鲁吉亚对于俄罗斯的价值。俄罗斯可以采取以下措施来警告和阻止格鲁吉亚当局加入北约:(一)宣布禁止进口格鲁吉亚的农产品及葡萄酒。农业是格鲁吉亚的支柱产业,农产品和葡萄酒的出口是格鲁吉亚当局外汇收入的一大来源。一旦俄罗斯颁布针对格鲁吉亚农产品和葡萄酒的进口禁令,失去俄罗斯这一头号出口市场的格鲁吉亚经济将会大受打击。格鲁吉亚国内市场狭小,农业和葡萄酒业均依赖对外出口,进口禁令的实施将会使格鲁吉亚国内的失业率上升约2-4%。(二)冻结格鲁吉亚在俄罗斯的金融资产,同时中止对格鲁吉亚的投资项目。萨卡什维利上台以来,美国一直在武装格鲁吉亚,格鲁吉亚的国防开支在短短的5年内上涨了30多倍,消耗了大量出口农产品和葡萄酒获得的外汇储备。全球金融危机爆发以来,与一些东欧及拉美国家情况相似,外汇储备微薄,金融体制存在着结构性缺陷的格鲁吉亚面临着国家破产的风险。如果俄罗斯对格鲁吉亚实施金融制裁,将使得格鲁吉亚投资者的信心跌至谷底,高加索战争爆发以来外资逃离的情况将会更加严重,格鲁吉亚弱小的金融市场将会崩溃。(三)全面中止同格鲁吉亚的军事交流合作,冻结一切有关武器装备与系统的合作项目。由于武器装备与系统的全面转型费用不菲,即使每年得到美国的军援,格鲁吉亚军队在短期内不可能实现从苏式武器系统到美式的转变。所以,如果俄罗斯决定全面终止与格鲁吉亚的军事合作关系,格鲁吉亚军队真的需要考虑到底有没有自卫的能力了。另外,俄罗斯还可以采取停止天然气供应、中断邮政和交通往来、限制签证颁发等一系列措施来阻止格鲁吉亚加入北约。 总之,俄罗斯的强烈反对将会使格鲁吉亚当局加入北约的图谋绝不会轻易得逞。
  北约内部各成员国就格鲁吉亚加入北约的问题也是存在着明显的分歧,甚至是泾渭分明。 美国及英国出于打压俄罗斯战略空间,遏制俄罗斯的重新崛起的需要,一直极力推动格鲁吉亚加入北约。捷克、波兰等东欧各国也竭力支持格鲁吉亚加入北约,因为格鲁吉亚加入北约将会分摊他们加入北约后来自俄罗斯的政治压力和军事风险。而法国和德国等欧盟主导国家则对格鲁吉亚加入北约持谨慎立场,旗帜鲜明地反对制订一个关于格鲁吉亚加入北约的时间表。法德等国担心一旦格鲁吉亚加入北约,有了北约军事力量做后盾的格鲁吉亚当局可能会再次对俄罗斯进行军事挑衅,从而引发北约与俄罗斯的全面对抗甚至武装冲突,欧洲将会处于与俄罗斯冲突的前线。如果北约内部就格鲁吉亚加入北约的问题无法取得一致意见,格鲁吉亚加入北约的前景将会相当的渺茫。
  北约的今天和明天究竟是怎样的?很长一段时间来就存有这样的疑问,但一直没有人能够给出一个最终的答复。
  有人说,北约正在从纯粹军事联盟走向以政治为主的联盟。北约所在的地方没有战争。然而,不妨让我们看一眼近期内发生的事情。
  1999年:在没有联合国授权的情况下袭击南斯拉夫,此前,伴随了一场前所未有的持续数月之久的宣传攻势。战争的后果是平民伤亡,经济摧毁,然而,军队的损失并不大。
  2003年:以美国为主的军事联盟同伊拉克开战,号称有德国秘密情报局的情报作依据,这些没有经过审核的情报说伊拉克藏有大规模杀伤性武器。在伊拉克,美国以及盟军也试图拉北约入伙。这场战争打到今天造成50万人死亡。人们早已熟悉了从那里传来的骇人听闻新闻。
  阿富汗的军事行动:联合国虽然批准了在阿富汗的军事行动,但阿富汗大部分人的利益却没有受到关注,阿富汗百姓受到严重的伤害,几乎每天都有北约战机误炸平民村庄的消息传出。
  美国以及北约也在没有成员国同意的情况下,为格鲁吉亚项目以及“武装起来,进行培训”计划投资重金。格鲁吉亚这个贫困的小国在5年内将国防开支突然猛增了30倍。更有甚者,这个国家居然被一个不可捉摸的人统治着,就连提携他的人都无法让他回归理智。
  俄罗斯不断发出警告,萨卡什维利武装格鲁吉亚将给高加索地区带来暴力升级,殊不知,该地区蕴含的爆炸力超过巴尔干。不过,俄罗斯的警告被充耳不闻。萨卡什维利挑衅南奥塞梯的行径,格鲁吉亚士兵对那里人民犯下的罪行,对俄罗斯和平人士残酷屠杀,都证明了我们的行动是正义的。
  如果北约在这种情况下再吸纳一个国家,而且这个国家的最高领导人居然对民族屠杀在所不惜,那么欧洲将跌入武力对峙阶段。而这对于北约本身,欧洲乃至全世界,都将会是一场巨大的灾难。
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第1个回答  2009-12-03
这两个国家都是总统制,总统制的特点就是总统是人民直接选出来的总统是人民的代言人和代行者,我看这两国人民仇恨越来越深前景不会太好。
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