半总统制优缺点

Question

半总统制的优点缺点各是什么，还有对半总统制的评价

Answer 1

半总统制，又名双首长制、混合制、议会执政府制，是一种同时具有“总统制”和“议会制”特点的政体。半总统制的总统作为国家元首掌握行政大权，内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。

从某种意义上说，半总统制下总统的权力比总统制下总统的权力要大，因为半总统制国家的总统拥有解散议会、提议举行公民投票，甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力，而总统制下的总统一般不具备这些权力。所以半总统制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力，因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。
目前学术界上对于半总统制是否为一种独立于议会制与总统制之外的制度仍有争议，以德国学者Winfried Steffani为首的一派认为，半总统制虽然强调总统在组阁的必要性，但内阁仍须对国会负责，而国会通常也能对内阁提出不信任案，这些控管机制让半总统制其实有着议会制的特征，因此有越来越多人认为半总统制其实是议会制的一种变制，而非独立于总统制与议会制之外。