张红
（山东省国土资源资料档案馆，济南250013）
摘要 论述了地质资料数据中心建设的作用与意义，并探讨了山东省地质资料数据中心的建设原则、建设目标、任务及总体建设方案。
关键词 地质资料；数据中心；建设
2006年国务院颁布了《关于加强地质工作的决定》，将“推进地质资料开发利用”作为新时期地质工作六大重点任务之一。国土资源部颁布的《全国地质勘查规划》也明确提出了开展“地质资料开发利用工程”，加速建设“国家地质资料数据中心”，建立健全地质资料信息共享服务体系，推进地质资料二次开发和专项清理，加强实物地质资料、原始地质资料管理等工作任务。
1 地质资料数据中心建设的作用与意义
1.1 地质资料在国民经济建设和社会发展中具有重要作用
地质资料是国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用及国家重大工程建设的重要基础信息资源。随着经济发展和社会进步，社会各界对生存环境、地质灾害、资源国情等地学知识与信息的需求日益增强。地质资料对国土资源管理和经济社会可持续发展具有极为重要的价值和十分广泛的社会需求，是具有极高保存价值和使用价值的信息资源。
建立地质资料数据中心对各级政府矿产资源规划、矿业权出让、矿产资源储量动态管理和区域经济的发展提供丰富的地质资料，能更好地为政府管理做好业务技术支撑，打破部门之间地质资料相互封锁，实现地质资料信息全社会共享，增强地质工作以及矿山企业的可持续发展能力，最大限度地满足社会经济决策、重大工程建设等必将产生积极的影响。
1.2 商业性地质工作迫切需要地质资料
在加入WTO、扩大对外开放、吸引包括外资在内的多种资金参与勘查开发矿产资源等新的形势下，我国地质工作的服务领域正随着经济与社会的发展而不断拓宽；面对全球地质工作日益国际化的发展趋势，我国地质工作必须走向世界；商业性地质工作对地质资料数据提出的多层次、多范围和多样化的需求，要求政府管理部门提供公益性的地学信息，提高信息共享程度，降低投资风险。地质资料在促进矿业权市场的建立与完善，改善矿业投资环境，推动商业性地质工作的开展等方面，具有十分重要的作用。开展地质资料数据中心建设，可以使地质资料的管理和服务水平得到极大提高，扩大对外开放，吸引外资，为社会经济的可持续发展提供地质基础信息。
1.3 有利于提高资料管理和服务水平
地质资料管理和服务工作既是国土资源行政管理工作中的一个重要组成部分，又是政府为社会提供信息服务的一个重要窗口。开展地质资料数据中心建设工作，是将纸质地质资料转化为数字资源，利用一种全新的数字资源组织模式，对海量、分布式、多媒体、多格式的数字资源进行组织管理，可以使用户不受时间与空间限制，达到利用一种新型方式，为社会公众提供服务的目标，同时也可以使地质资料在特定环境中永久保存，从而为社会提供形式多样、内容丰富、快捷方便服务的有效途径。对提高地质资料管理和服务信息化水平，加强地质资料信息共享和社会化服务功能，有效改善地质资料数据的服务环境，提高地质资料的利用率等，都有着重要的意义。
1.4 为资料档案管理工作带来巨大转变
地质资料数据中心的建设，使得资料档案管理工作在载体形式、工作内容及服务方式等方面带来巨大变化。通过网络化服务软件，使馆藏图文数字化资料（图文扫描）、馆藏矢量化数据资料（矢量数据）、馆藏虚拟化数据资料（远程资源）并行服务。从而实现地质档案资料长期保存、高效管理和快速查询，使资料档案馆馆藏资源从单纯的印刷型馆藏，转变为以数字化馆藏为主的多种媒体馆藏资源。
2 建设的指导思想和原则
2.1 总体指导思想
在科学发展观的指导下，以建立健全地质资料管理和服务体系为核心，以海量地质资料数据资源的清理、整合和资源建设为基础，以现代信息技术为手段，以组织、政策、标准制度体系建设为保障，以提高地质资料的开发利用程度为宗旨，提高地质资料管理水平，有效改善地质资料服务环境，最大限度地满足经济社会发展对地质资料提出需求，为资源环境可持续发展提供地质基础信息支撑。
2.2 建设原则
按照“统一领导、统一标准、资源共享”的方针，建立适应社会主义市场经济体制要求的地质资料管理体制，建立健全规章制度，在先进、完善的基础设施环境和现代信息技术的支持下，全面提高地质资料的现代化管理水平，推进地质资料工作的信息化进程，最大限度地满足社会经济发展对地质资料数据提出的多层次、多范围和多样化要求。
2.2.1 先进性、实用性原则
地质资料数据中心的建设要采用先进的技术、概念和方法，又要从实际出发，通过地质资料数据中心的建设，初步形成一个与地矿工作和社会经济发展相适应的、符合地质资料工作发展规律的现代化管理和服务体系。
2.2.2 统一协调和规范化管理原则
为保证该工程建设的互联互通和网络信息资源的共享，数据中心的建设和软件的开发必须按照国土资源部制定的统一标准进行，并符合国际、国家（或专业）相应的技术标准。按照规范资源建设、资源运行管理及资源维护更新机制，搭建现代化的资源存储和管理的软、硬件支撑环境的原则，实现地质资料数据资源的统一、协调和规范化管理及服务。
2.2.3 急用先行，注重实效的原则
地质资料数据中心的建设应以社会需求为牵引，从社会急需的地质资料入手，从应用的角度出发，系统建设要求在先进实用的基础上做到经济可行，以较小的投入获得较大的效益。在硬件和软件配置、系统开发和数据库建立上都充分考虑性能价格比达到最合理，充分利用现有设备和数据资料，减少投资，节约经费。优先选择利用率高的、易见成效的地质资料，加快地质资料数据资源建设。
2.2.4 确保资料信息安全不泄密的原则
为了保证系统以及网络的安全性，系统必须采用全面的权限管理机制，确保业务数据和数据库的安全管理。对于业务数据库的访问权限机制采用基于角色和基于对象的权限管理模式。Web—GIS运行网络，应严格与涉密网络物理断开，数据库的访问和操作采用防火墙和用户权限相结合的权限管理模式，采用系统和信息安全保密技术，保证系统和信息的安全，确保国家秘密安全不泄漏。
2.2.5 可扩展性和兼容性原则
系统必须具有较强的可扩展性和动态扩展能力，对需求变化的自适应能力，以适应业务管理内容和工作流程变化造成的系统需求的变化。可通过功能接口把其他系统的数据、文档或多媒体、成集到系统平台中。数据库保持与其他地质资料数据产品的兼容一致的特点，在数学基础、分类分级、编码系统、坐标系统方面采用国家标准，便于其他专业信息叠加。
3 山东省地质资料数据中心建设的目标和任务
3.1 总体目标
山东省地质资料数据中心建设总体目标是：按照“统一领导、分级管理，统一标准、资源共享”的方针，在科学发展观的指导下，以建立健全资料管理服务体系为核心，以海量地质资料数据资源的整理、分类和资源建设为基础，以信息化为手段，以组织、政策、标准制度体系建设为保障，以提高地质资料的开发利用程度和提高资料利用率为宗旨，努力改善地质资料汇交、管理和社会化服务的落后局面，提高地质资料的利用率，有效改善地质资料数据的服务环境，增强地质工作以及矿山企业的可持续发展能力，最大限度地满足社会经济决策、重大工程建设、商业性地质工作对地质资料数据提出的多层次、多范围和多样化要求，为社会经济的可持续发展提供地质基础信息支撑。通过地质资料数据中心建设，大幅度加快地质资料数据资源积累步伐，健全地质资料信息共享和社会化服务体系，完善、丰富资料数据中心的范围和内容，最终覆盖整个国土资源系统，为全省经济发展和社会进步服务。
3.2 基本任务
山东省地质资料数据中心建设工程是一个长期的过程，基本建设任务是：在科学发展观的指导下，以建立健全地质资料管理和服务体系为核心，以海量地质资料数据资源的清理、整合和资源建设为基础，以现代信息技术为手段，以组织、政策、标准制度体系建设为保障，以提高地质资料的开发利用程度为宗旨，以需求为导向，以应用为目标，初步形成与社会经济发展相适应的、符合地质资料工作发展规律的地质资料现代化管理和服务体系，建成高水平的全省地质资料数据中心。
4 总体建设方案
地质资料数据中心是国土资源数据中心的重要组成部分，是以矿产资源各类数据为核心，依托成熟的数据库技术、信息处理技术、网络技术、GIS技术，按照统一的标准，建立具有信息管理、数据综合分析、数据分类查询、综合统计分析及信息服务等功能一体化的全省地质资料数据中心。
系统在技术框架上，总体采用先进的、基于J2EE平台的三层分布式应用体系架构，将用户界面、业务逻辑与数据资源等进行有效的分离，以保障系统具有良好的扩展性和稳定性。系统建设应与国家及山东省的有关标准相一致。安全保障系统是平台数据安全、系统安全、有效服务的可靠保障，包括数据安全、系统安全等内容；平台内部应用系统依托国土资源业务内网，系统的结构以C/S为主，数据中心管理国土资源厅内部用户和地质资料用户，根据权限在内网上进行查询检索；地质资料的信息目录和元文件服务依托国土资源外网（Internet），采用B/S结构。数据中心是整个系统的核心，数据中心管理了地质资料基础地质空间数据库、元数据库、钻孔地质数据库、电子图文数据库、地质遥感影像数据库、矿产资源储量数据库等内容。在建立数据中心的同时，开发数据中心管理系统、地质资料查询系统、地质资料网上发布系统、矿产资源储量动态管理系统等，实现各级地质资料用户方便查询检索。