公共行政环境包括直接和间接影响公共组织、行政行为和管理方法的内部和外部因素。这些因素分为一般和具体的公共行政环境。公共行政对环境的能动作用主要体现在：公共行政根据环境提供的条件设定行政目标，建立科学的行政关系，并通过实现这些目标来改善行政环境。
政治环境是影响公共行政的一个重要方面，由政治制度、政党制度、法律制度和政治文化等因素组成。政治环境不仅决定和制约公共行政，而且公共行政可以通过自身的活动影响政治环境。
经济环境是公共行政的另一个关键影响因素，它由生产力水平和生产关系状况决定，包括生产资料的所有制形式和成熟度。经济环境对公共行政具有决定性的影响。
组织文化在公共行政中扮演着重要角色。它不仅为组织提供价值导向，而且是管理的基础和灵魂。组织文化还体现了组织的个性和精神动力，同时具有稳定性的特点。
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