法律分析：党委政府一把手抓医改。坚持“三医联动”改革。完善公立医院的筹资机制。全面落实政府对公立医院的基本建设、大型设备购置、重点学科发展、公共卫生服务等投入责任，将公立医院基本建设等大额支出纳入政府预算。同步深化薪酬制度改革。强化医疗机构监督管理。建设紧密型县域医疗卫生共同体。
法律依据：《国务院医改领导小组秘书处关于综合医改试点省份率先推动公立医院高质量发展的通知》 一、加强组织领导
试点省份党委政府要高度重视深化医改工作，以因地制宜学习借鉴三明医改经验为抓手，强化组织领导，坚持由党政一把手亲自抓医改、一抓到底，由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作，统筹协调“三医”联动改革。要深刻认识试点省份以省为单位推动公立医院高质量发展对全国的示范带动作用，把公立医院高质量发展放在更加突出的位置，健全工作机制，落实工作保障。各相关部门要进一步凝聚共识，协同配合，形成推进改革合力。