一般国家出资或世行亚行贷款的，超过二百万以上的施工合同，一百万以上的采购合同 ，五十万以上的 ，勘察设计合同 ，关系到公共利益，公共安全的项目才需要公开招标，其他的邀请招标即可。
招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。
这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。
其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。