因为正常的国际惯例是不应免费给，但目前我国法律基本是支持给的，只是法条还比较模糊。还有可能是为了促进二次消费。
现实中，按张收费更多情况下是为了提升销售、降低拍摄门槛的无奈选择。如果你是单人拍摄，一组形象照拍摄下来花费数百元甚至百十来块钱，而对于摄影机构长期的运营成本，如果又不是日常都有的业务，这就几乎没什么纯利润。
尽管底片对于摄影师没什么用，但如果全免费送，意味着整个摄影服务就只值那一点钱了，那样会破坏摄影服务的市场价值。个人商业摄影不像餐饮等行业需求量大的快速消费，可以累积收益，极低频次的少量摄影消费，以较低的价格起拍，即使加入二次消费也很难抵消成本。
这样做只是以细水长流的微薄收入维护很容易沦陷的市场价值而已。况且，有些摄影套餐主要的区分就是底片的数量，如果都送就没什么差别了，贵的套餐就没人买了。
主要信息：
底片又译作菲林（film的音译）。现今广泛应用的底片是将卤化银涂抹在乙酸片基上，当有光线照射到卤化银上时，卤化银转变为黑色的银，经显影工艺后固定于片基，成为我们常见到黑白负片。彩色负片则涂抹了三层卤化银以表现三原色。除了负片之外还有正片及一次成像底片等等。
在PCB术语中，底片的意思常指的是黑白底片而言。至于棕色的“偶氮片”(Diazo Film)则另用 Phototool 以名之。PCB 所用的底片可分为“原始底片”Master Artwork 以及翻照后的“工作底片”Working Artwork 等。
底片感光度(ISO) 指的是国际照明组织的数据，底片ASA指的是美国标准协会的缩写，ISO跟ASA指的都是一样的数据。
胶卷以感光速度来分别，由最低速之ISO 25度至高速之ISO 3600。胶卷以片幅大小来分别有常用的120型（大底片）、135型（最常用）、110型等，还有另外为拍摄广告或大型海报而设的诸如8"X10"大幅底片。
胶卷以感光类型来分的则有黑白胶卷、彩色胶卷、红外线胶卷等。