保险企业招投标办法

Question

如题所述

Answer 1

申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件：
（一）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；
（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；
（三）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；
（四）有健全的组织机构和内部管理的规章制度；
（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；
（六）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；
（七）法律、行政法规规定的其它条件。
第十条申请乙级工程招标代理资格的机构，除具备本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）取得暂定级工程招标代理资格满1年；
（二）近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上；
（三）具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；
（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；
（五）注册资本金不少于100万元。
第十一条新设立的工程招标代理机构具备第八条和第十条第（三）、（四）、（五）项条件的，可以申请暂定级工程招标代理资格。
第十二条申请工程招标代理机构资格的机构，应当提供下列资料：
（一）工程招标代理机构资格申请报告；
（二）《工程招标代理机构资格申请表》及电子文档；
（三）企业法人营业执照；
（四）工程招标代理机构章程以及内部管理规章制度；
（五）专职人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或工程建设类注册执业资格证书、社会保险缴费凭证以及人事档案代理证明；
（六）法定代表人和技术经济负责人的任职文件、个人简历等材料，技术经济负责人还应提供从事工程管理经历证明；
（七）办公场所证明，主要办公设备清单；
（八）出资证明及上一年度经审计的企业财务报告（含报表及说明，下同）；
（九）评标专家库成员名单；
（十）法律、法规要求提供的其他有关资料。

上海一、办理依据：
1、《中华人民共和国招标投标法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院293号令）

4、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人大第73号公告）

5、《工程建设项目勘察设计招标投标管理办法》（8部委2号令）

6、《评标委员会和评标方法暂行规定》（7部委12号令）

7、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3号令）
二、办理流程：
（一）招标登记
1、受理范围：
（1）市受理范围：报建告知单中发包方式为勘察公开招标、邀请招标的项目（含保密项目），浦东新区、市政府或市建交委派出机构处报建的项目除外。
（2）浦东新区受理范围：浦东新区报建的项目，且报建告知单中发包方式为勘察公开招标、邀请招标的项目。
（3）市政府或市建交委派出机构受理范围：在市政府或市建交委派出机构报建的项目，且报建告知单中发包方式为勘察公开招标、邀请招标的项目。

2、需具备条件（携带材料）：
（1）建设工程已报建（网上查阅）；
（2）招标代理合同已签订（具备规定条件自行招标的，无此项内容）。

3、办理时限为当场办理。
（二）招标公告发布
1、需具备条件（携带材料）：
（1）已招标登记（网上查阅）；
（2）按照国家及本市有关规定需要履行项目审批、核准、备案手续的，已履行手续，取得批准；
（3）用地范围已核准；
（4）所需资金已落实；
（5）所需的基础资料已经收集完成；
（6）委托招标代理单位进行招标的合同（具备规定条件自行招标的，无此项内容）。

2、办理程序：
（1）核对发包范围与项目规模是否一致，标段划分是否合理；
（2）核对招标代理单位资质等级许可的范围是否与所承接项目相适应，负责该项目招标的招标工程师是否符合相关规定；
（3）核对拟采用的招标方式是否符合法律法规规定；
（4）确定本次勘察招标的标段号并发出《上海市建设工程勘察招标投标办事流程表》（附件1）;
（5）招标人或招标代理单位使用数字签名证书，登陆上海市建筑建材业网站（），填写招标公告。招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本情况、投标人的资质要求及获取招标文件的办法等事项。招投标监管部门确认后发布，发布时间不少于5个工作日（邀请招标的，无此项内容）。
（三）招标文件（补充招标文件）备案
1、招标文件及补充招标文件发出前，需经招投标监管部门备案。

2、招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

3、补充招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于15日，补充文件须以书面形式通知所有招标文件收受人。

4、招标文件应包含下列主要内容：
（1）投标须知；
（2）投标文件格式及主要合同条款；
（3）项目说明书，包括资金来源情况；
（4）勘察范围，对勘察进度、阶段和深度要求；
（5）勘察基础资料；
（6）勘察费用支付方式，对未中标人明确补偿标准；
（7）投标报价要求；
（8）对投标人资格审查的标准；
（9）评标标准和方法；
（10）投标有效期。

5、招标文件（补充招标文件）备案的办理期限为5日内，资格预审文件备案参照此办理期限。
（四）评标委员会组成备案
1、在评标会开始前72小时内，填写《评标专家抽取申请表》（附件2），从上海市建设工程评标专家库中确定。评标时评标专家需携带评标专家证。

2、确定评标专家可以采取随机抽取或者直接确定方式。一般招标项目采用随机抽取，并通过评标专家语音通知系统通知评标专家。特殊招标项目可以由招标人直接确定。

3、评标委员会的组成情况，由招投标监管部门备案。

4、办理期限为2日内。
（五）招标投标情况书面报告备案
1、招标人应自确定中标人之日起15日内，向招投标监管部门提交招标投标情况书面报告（附件3）及《上海市建设工程勘察中标（交易成交）通知书》（附件4）。

2、办理程序：
（1）提交招标投标情况书面报告、中标人企业IC卡，办理中标结果公示；
（2）办理期限为5日内。
（六）中标结果公示
1、中标备案后，中标结果在上海市建筑建材业网（）公示5日。
2、在已备案的中标通知书上加打条形码。

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