1. 法律分析：在安徽省的城市规划区内，所有新建民用建筑，除了工业生产厂房及其生产性配套设施，都应按照总建筑面积的5%至9%修建6级以上的防空地下室。临时建筑、工业建设项目中的生产性建筑以及其他特殊建筑不需要修建防空地下室。
2. 防空地下室功能配置要求：
- 防空地下室的配置必须符合城市人防工程专项规划和相关规划设计规范，确保规模适当、布局合理、功能配套。
- 如果在规划中需要与其他地下工程连通，应当建设连接通道或者预留连通口。
3. 人民防空专业队工程由人防专业队组建单位负责建设。医疗机构在新建和改扩建医用建设工程时，应结合修建医疗救护工程。重要经济目标单位需按照相关要求执行防护建设工作任务。
4. 法律依据：
- 根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》，国务院住房城乡建设主管部门负责全国范围内的监督管理工作。
- 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内的监督管理工作。
5. 施工分包定义：
- 施工分包是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。
6. 施工分包分类：
- 专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
- 劳务作业分包是指施工总承包企业或专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。
7. 分包工程发包人和承包人：
- 分包工程发包人包括施工总承包企业和专业分包工程发包人，以及劳务作业发包人。
- 分包工程承包人包括专业分包工程承包人和劳务作业承包人。
8. 施工分包活动规定：
- 施工分包活动必须依法进行。
- 鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业，提倡分包活动进入有形建筑市场公开交易，完善分包工程交易功能。
9. 建设单位与分包工程：
- 建设单位不得直接指定分包工程承包人。
- 任何单位和个人不得干预依法实施的分包活动。
10. 分包工程承包人资质要求：
- 分包工程承包人必须具有相应资质，并在资质等级许可的范围内承揽业务。
- 严禁个人承揽分包工程业务。
11. 专业工程分包认可：
- 专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。
- 专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。
12. 劳务作业分包约定：
- 劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。
- 劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。
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