98年税务局还有事业编。税务局是政府的直属机构，里面有公务员，有事业编制人员，还有工勤人员。税务局全是行政机关，里面的工作人员都是公务员，但临时工和助征员除外。
国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构。拟定税收法律法规草案，组织实施税收征收管理体制改革、办理进出口商品的税收及出口退税业务等业务。公务员即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。
事业编制的实施范围：
1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。
2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
以上内容参考：百度百科--事业编制
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