金融制度是一个国家用法律形式所确立的金融体系结构，以及组成这一体系的各类银行和非银行金融机构的职责分工和相互联系。金融制度是在长期发展中逐渐形成的，并已演化成复杂而又脉络清晰的系统。
金融制度的基本内容和结构可以分为以下三点：
首先，金融制度的最上层是法律、规章制度和货币政策，即一般意义上的金融活动和金融交易规则；
其次，金融制度的中间层是金融体系的构成，包括金融机构和监管机构；
最后，金融制度的基础层是金融活动和金融交易参与者的行为。在任何一个金融制度中，它的参与者基本上可以归纳为五类：资金有余的人或部门、资金短缺的人或部门、金融中介机构、金融市场和金融监管当局。
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