税收执法是指

Question

如题所述

Answer 1

税收执法是指税务机关及其工作人员依照法定职权和程序，将国家税收法律法规适用于纳税人及其他管理相对人的一种具体行政行为。税收执法是通过税务机关行使不同的管理职权来实现的。国家通过制定、颁布一系列有关税收管理的法律法规，形成众多的、有机联系的税收法律规范。税务登记、征收管理、税务稽查等一系列各不相同的管理行为，虽然种类不同，方式各异，但都是一种执法行为，都在行使着税收执法权。因此，税收执法权的行使过程就是税收执法的过程。
税收执法的特征：
1. 税收执法具有法律的强制力。税收执法是税务机关或经法定授权组织代表国家进行的税收管理活动，其实施无须与相对人进行合意，仅凭单方意志即可实施。而且以国家强制力作为执法的保障，其遇到执法障碍时，可以运用行政权力和手段，或借助其他国家机关的强制手段，消除障碍，保证税收执法行为的实现。
2. 税收执法是一种具体行政行为。税收执法是国家税务机关或经法定授权的组织在其职权范围内，针对特定的人或事采取行政措施的活动。作为具体行政行为，税收执法具有可救济性，当事人可以提起行政复议或行政诉讼。
3. 税收执法具有裁量性。税收执法必须依据法律严格进行，这是税收法定主义在税法执行领域的要求；但并不意味着税务机关只能机械地执行法律，而没有任何主动性参与其间。税法规定不能面面俱到，总是留下一定的空间让税务机关自由裁量，比如税收行政处罚的幅度等。