【法律分析】
招投标具体步骤如下：1、针对应招未招，拆分标的、化整为零，规避招标行为的，应采取以下合规管制措施：招标工作实行管办分离模式。2、招标管理部门负责建章建制和招标前期的审批(如可不招标事项、邀请招标、单一来源、竞争性谈判等)，招标组织部门负责招标活动的组织。3、强化法定招标、非公开招标事项的审批。法定招标线上的可不招标事项，先公示后审批方可实施。4、未按法定或约定的程序进行开标、评标及定标的，应采取以下合规管制措施：完善招投标的法定程序，项目未依法批准、设计未完成、资金未落实，招标项目没有经相关审核的不得进行招标。5、严格执行建设项目招标事项核准的规定，已经核准的招标事项，招标人不得变更，确需变更的，要报原核准部门批准。6、制定标准流程并严格执行，并在制度中规定各环节留痕迹内容、存档。通过多重监督提高招标程序合法性，审计人员负责招标全过程的监督，纪检监察人员通过远程监控负责招标重要环节的监督，开展社会监督，开通投诉意见箱或电话、接受质疑等，通过社会监督堵塞漏洞。
【法律依据】
《中华人民共和国招标投标法》第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
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