一、监管政策
我们知道，电信业作为关系国家安全的重要行业，一直以来是由国家有关部门严格管制的。在相当长一段时间内，运营商即使要变更套餐的通信资费，也必须要经过监管部门的批准，这中间往往需要漫长的等待。除了资费管制，许可证制度也是政府监管的一个重要手段。早期为了限制中国电信，国家曾经在长达8年的时间里不给电信(包括网通)移动牌照，竞争的缺失直接导致了移动的一家独大。紧接着为了平衡三家运营商，工信部又根据三家运营商的水平颁发了不同制式的3G牌照，使得移动在很长一段时间受制于不成熟的TD-SCDMA。为了扶持TD-LTE，去年12月4日工信部又给三家运营商颁发了TD-LTE牌照，使得移动在4G时代一骑绝尘，将竞争对手远远甩在身后。正是政策的不断影响，直接决定了三家运营商的发展情形，也使得今天移动可以实现70%以上的市场份额。
在今年三月份，有记者问工信部部长苗圩，在对三家运营商非对称监管的监管框架下，是否存在三家之间永远摆不平的问题？苗圩这样回答到：
2008年电信体制改革的主要目标之一，就是要推动形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体。均衡电信市场格局的根本目的还是要充分发挥市场的作用，通过充分有序竞争，提升企业创新能力，改善用户服务水平，让广大人民群众充分分享电信行业发展改革成果。当然，我理解你提到的摆平也不是要绝对的摆平，只需大体均衡，能够形成有效的市场竞争。但像现在在移动通信领域中国移动占70%，中国电信占13%，中国联通占17%，这样一个格局是不利于竞争的。
根据苗圩的说法，我们有理由相信，随着“自主知识产权”TD-LTE的完全成熟，工信部将会减少对移动的政策扶持。紧接着，为了平衡三大运营商，维持一个相对有利的竞争环境，移动可能面临更加严格的不对等管制。不仅移动的用户数有可能下降，利润收入也会受到包括结算政策在内的一系列影响。而孙宇彤先生所得出的市场份额，是在完全不考虑政府监管的情况下得出的结论，而这显然在现实生活中难以实现。
二、技术进步
除了政府监管，第二个影响三大运营商市场份额的因素就是技术进步。一直以来，在电信用户内部流传着这样一个顺口溜：“一入电信深似海，从此手机不好买”。为什么电信的手机不好买？答案自然和CDMA这一特殊制式有关。在2008年电信重组以后，中国电信根据国家的要求收购了一张CDMA网络。不同于GSM所有专利已经过期，CDMA几乎所有专利牢牢把持在美国高通公司手中。高通公司不仅收取高额的专利费和进场费，同时严格限制芯片厂商生产CDMA制式的芯片。高通公司这一“吸血鬼”般的做法直接导致了全球CDMA产业链的衰退，不少国家的运营商宁愿关闭手中的CDMA网络，也不愿意继续投入其中。
在全球CDMA产业链衰退的大背景下，中国电信即使投入了巨额的资金，发展的也是差强人意。时至今日，终端少价格高一直是电信心中的痛。即使获发了和移动一样的TD-LTE牌照，由于CDMA和TD-LTE无法兼容，在很长一段时间内电信也未能推出一款CDMA TD-LTE制式的手机。可以说，正是CDMA终端问题直接导致了电信用户增长的停滞。
随着FDD-LTE试验网许可的颁发，电信的情况面临着翻天覆地的变化。一方面，全球几乎所有CDMA运营商均已使用FDD-LTE多年，同时支持CDMA FDD-LTE的终端不仅数量众多，成本也相对较低。除此之外，为了摆脱高通对CDMA技术的控制，以美国Verizon为首的CDMA运营商早在多年前就已开始研究基于FDD-LTE的VoLTE技术。我们有理由相信，随着VoLTE的成熟，电信完全可以利用这项技术摆脱CDMA网络的限制，进而融入国际主流，利用价廉物美全球通用的手机终端吸引大量用户的加入。根据最近的消息，基于FDD-LTE的VoLTE技术已经成熟，将在很短的时间内得到推广。孙宇彤先生所得出15%的结论显然并未考虑到技术进步带来的巨大影响，而电信也完全有能力凭借这项技术甩掉CDMA这个包袱，获得高速的发展。
三、多号码的需求
除了上面所说的亮点，第三个影响运营商份额的因素自然是用户日益增长的需求。我们知道，随着人们生活水平的提高和人口流动的加剧，同时使用两部以上的手机人数越来越多。虽然现如今换号的成本远比过去高，但是由于这样那样的需要，还是有不少人愿意使用两个以上的号码。一个长期在两地出差的人就很有可能在两个地方都拥有自己的手机号，一个常在网上购物的人也可能生活一个号，购物一个号。正因为如此，三大运营商的用户数还会有一定程度的上升空间。在4G网络覆盖还不够完善的今天，哪家运营商网络覆盖好，网速快，选择这家运营商的用户也就相对更多。因此，电信和联通不仅不会如作者所说占据15%-20%的份额就应该满意，反而会借此机会发展更多的用户。
这样看来，虽说从技术的角度上看，TD-LTE和FDD-LTE相差不多。但是由于之前我所提到的这些原因，4G以后的通信市场将更加复杂。三家势均力敌的竞争情况总比移动一家独大对消费者更有利，这一点我们应该相信国家的智慧。
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