农民养老是重中之重，关系到社会的和谐稳定。
现行的农村老人养老模式有三种：一是普遍是子女给农村老人养老；二是相关部门承担老人养老工作；三是独居老人。前面一种养老模式是没有任何问题，但后面两种则是由于子女不履行赡养老人责任或者没有子女而导致的。
能很清楚的看到，现有的农村老人养老模式存在弊端，应该承担主要养老责任的主体基本都在外打工，不能履行赡养老人的责任。
农村地区老人的年龄不同，面临的问题的紧迫程度不同。
根据年龄差和实际情况分两个层次来看：一是60岁以上的老人，60岁以上的老人要解决的就是无人看管和有病能医的问题；二是40-50岁的中年人，中年人是未来10-20年即将步入老年人的群体，要解决的是养老基础设施建设和精神方面的需求问题。
事实上40-50岁的农村老人只要缴纳新型农村养老保险，到一定年纪后就能领到钱，而且有不同的层次，物质金钱方面不用太担心。
六十岁以上的老人养老应该突出两个点：一是提高现有养老补贴金的额度，现有的补贴金额度太低，不能满足生活和看病需求；二是发挥基层组织的关怀作用，定期去六十岁以上老人家里走访，询问并解决问题。
同时倡导基层医疗组织定期去基层帮助老人检查身体，免费发放能减轻病痛的药物。农村地区的交通不便，再加上老人缺乏一定的就医经验，送医上门能减轻老人的就医看病的负担。
四五十岁的中年人由于缴纳新型农村养老保险，物质资金基本能保障生活。
该年龄层次的养老应该从以下两个方面解决：一是加大农村地区养老基础设施建设，比如养老院和健身设施，以城镇为单位建设养老院是最合适的；二是关注农村地区老人的心理问题解决，组建和当地地域文化相关的兴趣组和表演队，丰富老年人业余活动。
除此以外，农村地区的养老补贴金要有一定额度提升，起码要和当时经济相匹配。
农村地区养老体系的建设是复杂而长期的过程，短时间内无法实现。前段时间，一直在提的农民退休制度基本上没办法实现，不要有太大期待。
养老体系建设无非包括以下四点：一是制度和规定层面，从规定上明确农村地区养老应该包含的点；二是基础设施建设，主要指的是养老院、健身设施建设；三是具体措施的设计，是否需要发养老金、发多少、如何发的问题；四是大力发展农村经济，吸引外出打工人口返乡创业，引导子女来赡养老人。
农民养老不同城市养老，农民只是形式意义的养老，就算真的有退休的规定，没有农民会真正舍弃土地。