不是统一的。
有些省份的试卷是不一样的，有的省份用的试卷比较难，有的省份用的试卷比较简单。但是每年的难度是不同的，有些省份是用全国卷的，但是全国卷分为1/2/3。有时候，省份用试卷的时候，每年用的全国卷可能会有差别。而且有些省份，都是需要自己去出题的。
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【高考改革】
2014年9月4日，作为中央部署全面深化改革的重大举措之一，国家关于考试招生制度改革的实施意见4日正式发布，这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。此轮的改革从考试科目、高校招生录取机制上都做出了重大调整，本轮考试招生制度改革在考试科目设置方面明确规定，高中将不再分文理科，高考总成绩改由两部分组成。
一部分是全国统一高考的语文、数学、外语3个科目的成绩，150分的分值不变。其中，外语科目提供两次考试机会，可选其一计入总分。另一部分是高中学业水平考试成绩。这其中包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等14个科目，而每门都已经“学完即考”、“一门一清”，在高考中就不必重新再考。
考生在报考时，只需根据报考高校提前发布的招生报考要求和自身特长，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六科中自主选择3个科目的成绩，计入高考总分。本轮考试招生制度改革同时对招生录取机制进行了重大改革，探索基于统一高考、高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。
参考资料:高考-百度百科
高考时全国并不是统一试卷。全国卷共有三套，还有部分省份自主命题。
从2016年开始，全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷分别改称为全国乙、甲、丙卷。除此之外，江苏，浙江等省份采用自主命题的高考试卷。
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全国甲卷（新课标Ⅱ卷）
2015年及其之前：贵州 甘肃 广西 青海 西藏 黑龙江 吉林 宁夏 内蒙古 新疆 云南 辽宁（综合）海南（语文 数学 英语）
2015年增加省份：辽宁 （语文 数学 英语）
2016年增加省份：陕西、重庆、；取消省份：广西 云南 贵州
2018年使用省区：甘肃、青海、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、新疆、内蒙古、陕西、重庆、海南（语文、数学、英语）西藏2018使用的是全国三卷
全国乙卷（新课标Ⅰ卷）
2015年以前使用省份：河南 河北 山西 陕西（语文及综合）湖北（综合）江西（综合）湖南（综合） [3]
2015年增加使用省份：江西（语文 数学 英语）、山东（英语）
2016年增加省份：湖南(语文 数学 英语 综合)、湖北(语文 数学 英语)、广东、福建、安徽 、山东(综合)；取消省份：陕西
2017年增加省份：浙江（英语）
2018年高考增加使用新课标一卷省份:山东(语文，数学)
2018年使用省区：安徽、湖北、福建、湖南、山西、河北、江西、广东、河南、山东、浙江（英语听力部分）
参考资料百度百科-高考试卷全国卷
本回答被网友采纳2、高考试卷分为：新课标全国卷，大纲版全国卷和自命题卷。
新课标全国卷分为：新课标全国卷(Ⅰ)和新课标全国卷(Ⅱ)。
新课标全国Ⅰ卷适用地区：河南、河北、山西；
新课标全国Ⅱ卷适用地区：青海、西藏、甘肃、贵州、内蒙古、新疆、宁夏、吉林、黑龙江、云南。部分省份有交叉使用。
由于广西2012年开始实施新课标，因此广西2015年起才开始使用新课标全国卷(Ⅱ)，2014年高考广西将是最后一次使用大纲版全国卷。
3、安徽省：所有科目全部自主命题（不用全国卷，仍然是“安徽卷”，和2013年高考相比没有变化）
北京市：所有科目全部自主命题
重庆市：所有科目全部自主命题（说明：高考不考听力，高三可参加2次PETS-2考试，以最高分计入高考总分）
福建省：所有科目全部自主命题
广东省：所有科目全部自主命题
海南省：自主命题（政、史、地、理、化、生）+ 新课标全国Ⅱ卷（语、数、英）
湖北省：自主命题（语、数、英）+ 新课标全国Ⅰ卷（文综、理综）
湖南省：自主命题（语、数、英）+ 新课标全国Ⅰ卷（文综、理综）
江苏省：所有科目全部自主命题
江西卷：自主命题（语、数、英）+ 新课标全国Ⅰ卷（文综、理综）
山东省：所有科目全部自主命题（说明：2014年起，山东高考不考听力、不考基本能力测试，仍然使用山东卷）
上海市：所有科目全部自主命题
陕西省：自主命题（数、英）+ 新课标全国Ⅰ卷（语、文综、理综）
四川省：所有科目全部自主命题
天津市：所有科目全部自主命题
浙江省：所有科目全部自主命题
辽宁省：自主命题（语、数、英）+ 新课标全国Ⅱ卷（文综、理综）本回答被网友采纳