为什么农村土地确权之后,往往会出现地变多了的情况

如题所述

为什么有些家庭土地变多了,有些家庭土地变少了呢?出现这种情况,一般有以下几个原因:

第一,部分农民在实际耕种过程中,私自开垦或占用了周围的一些荒地,这部分土地本来属于集体,但因农民私自占地,把界线搞模糊了。

第二,在农村,田埂即田间的埂子,用以分界并蓄水。但农民在长期耕种过程中,田埂难免会因各种原因而遭到破坏,所以就需要重新修个田梗,但在修田梗的时候,可能会出现一些偏差,比如田梗移位了,直接把田梗修到邻居的田地里去了,这种情况下,就会出现有人土地变多有人土地变少的情况。

第三,二轮土地承包时,因耕地土质、地力、远近等因素,有些地方采取了将地力等级较差耕地,按一定折扣比例折算后分配的方法,于是就造成了土地实际面积多于合同面积的情况。

第四,虽然按照我国《农村土地承包法》的规定,在承包期内,不能大调承包地,但是因一些特殊情况,还是允许承包地做小小调整的。而且,虽然国家法律规定,在承包期内不能打乱承包地重分,但部分地方还是采取了5年、10年一调整类的地方政策,虽然土地调整了,但并没有变更土地承包合同,这就造成了承包合同与实际情况不相符。

第五,近年来农村土地征收情况越来越多,比如很多地方为了修公路,占用了一些土地,因此,土地情况也发生了重大的变化。

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第1个回答  2018-01-16
造成确权后真实面积高于原先登记面积的原因是多方面的,主要包括以下五点:
其一,在第一轮土地承包以及紧接着的第二轮土地承包之时,即老百姓所说的“分地”时,普遍存在瞒报、少报耕地面积。第一轮土地承包早在八十年代初,第二轮土地承包距今也有二十年左右的时间。当时的农业税费制度不同于现在,交公粮、农业税等农民的支出负担是与承包耕地面积挂钩的,面积小则交税少,因而普遍存在瞒报少报的动机。当时基层为了确保家庭承包的顺利进行,也就在一定程度上默认了这种做法。现在不仅农业税已经停征了,而且农户心里清楚这一次确权工作直接关系到今后土地流转过程中的收益权问题,所以只存在多报的动机、不存在少报的动机。于是,原先瞒报少报的耕地面积这一次都水落石出了。
其二,当时的土地面积测量技术与测量方法比较简陋,一般是拿着皮卷尺丈量,有的甚至采用步量、目测等办法粗略地估算,精确度较低。在精确度有限的情况下,基层干部与农户博弈的结果直接决定了丈量面积时的心态——偏低不偏高。从而导致测量面积系统性地偏低。而现在土地确权过程中采用了数字化地图等新的技术,精确度大大提高了。本回答被网友采纳
第2个回答  2018-01-16
实际数字吧