法律分析：美国著名法学家伯尔曼。法律之所以被公众所信仰，是因为法律是公正的化身，一旦失去公正这一神圣的光环，法律也就失去了权威，从而导致公众不再敬法、畏法。公正是司法的生命和灵魂，也是法律至高无上的终极价值。只有将公正体现于每一起具体案件之中，努力使每一案件的当事人都感受到公正，才能让公平正义成为人们看得见、实实在在的可以感受得到的结果。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十三条 人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。