法律分析：凡年满70周岁老年人均可办理“夕阳红卡”，需要本人持二代有效身份证原件及复印件，离、退役军人持本人军官证原件及复印件和所在部队干休所出具的身份未转到地方的证明或户口所在地公安派出所出具的无地方身份证明（证明须加盖公章）及10元保险费（一年）到沈阳城市通公司所属5处业务受理网点进行本人照片拍摄和证件的信息采集。
法律依据：《辽宁省老年人权益保障条例》
第二条 本市行政区域内的老年人持卡乘坐公交车享受优待优惠政策适用本办法。本办法所称乘坐公交车优待政策(以下简称乘车优待政策)是指年满70周岁以上老年人持“夕阳红卡”乘坐公交车免费。本办法所称乘坐公交车优惠政策(以下简称乘车优惠政策)是指年满60-69周岁老年人持“关爱卡”乘坐公交车享受每人每乘次半价优惠。
第三条 市交通局负责“夕阳红卡”和“关爱卡”的管理工作。