在西安限购令中明确规定西安本地居民限购2套房，2套房首付比例不能低于60%，贷款利率不能低于基准利率的1.1倍。对拥有1套房的本地居民或在本地缴纳1年以上社保和个税的非本地居民，限购1套房(含新房和二手住房)，对已经拥有2套以上住房的本市居民，或拥 有1套以上住房的非本市居民，暂停在西安市辖区内购房。
一、二套房的定义：
1、所谓的二套房就是指以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)为单位认定的，借款人家庭人均住房面积高于当地平均水平的，已利用住房公积金贷款购房的家庭，再次向商业银行申请住房贷款的一种房贷房。
2、商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。应借款人的申请或授权，直辖市、计划单列市、省会(首府)城市及其他具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果。
3、借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统中其家庭已登记有成套住房的;借款人已利用贷款购买过住房，又申请贷款购买住房的;贷款人通过查询征信记录、面测、面谈等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的，贷款人应对借款人执行第二套(及以上)差别化住房信贷政策。
二、公积金贷款买房流程：
1、提交公积金贷款申请，如果需要使用公积金贷款，首先贷款人需要向自己所在城市的公积金管理中心提交贷款申请，提供贷款所需的资料。
2、公积金贷款初审，公积金管理中心收到贷款人提出的贷款申请后，审查贷款人的资格、贷款额、贷款期限、贷款资料等信息，提出意见。
3、签订公积金贷款合同，贷款人通过公积金中心方面的审查后，收到贷款承包银行的通知。此时，借款人只需在规定时间内携带身份证、户籍薄、银行账号等资料，向承包银行办理借款合同签订手续。
法律依据：《房屋登记办法》第八十六条 房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：
（一)登记申请书；
（二)申请人的身份证明；
（三)房屋所有权证书；
（四)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
（五)证明房屋所有权发生转移的材料；
（六)其他必要材料。
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