1949年，苏联占领区成立德意志民主共和国（简称东德或民主德国），首都设在东柏林（柏林的苏联占领区），而美、英、法占领区则成立德意志联邦共和国（简称西德或联邦德国），首都设在波恩一直到1990年两德统一为止。
美、英、法、苏签署的四国占领协定保证联邦德国和西柏林之间的空中走廊。联邦德国法律和西柏林基本法都规定，西柏林是联邦德国的领土。由于西柏林的领土完全在民主德国境内，苏联为迫使联邦德国放弃西柏林，开始强行对西柏林实施封锁，前后共造成3次“柏林危机”。第一次发生于1948年6月24日，又称“柏林封锁”，其导火线为苏联阻断铁路和到柏林西部的通道。1949年5月11日，苏联宣布解除封锁，停止行动之后，危机缓和。第二次发生于1958年，苏联发出最后通牒，要求英、美、法6个月内撤出西柏林驻军，后来以苏联让步结束。第三次发生于1961年，苏联重新提出西柏林撤军要求，最后以正式开始修建柏林墙结束。美苏关系以苏联宣布冻结柏林问题而得以缓和。
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