雄安新区非首都功能是什么

Question

如题所述

Answer 1

1. 肖立晟研究员指出，雄安新区被国家定位为比肩深圳经济特区和上海浦东新区的新区，其核心使命是集中承载疏解自北京的 non-capital functions。
2. 北京大学教授杨开忠详细阐述了疏解 non-capital functions 的两个重点：首先，雄安新区将致力于建设成为具有全球影响力的创新中心，吸引创新资源、优质公共服务和人才聚集；其次，它将承接部分企事业单位的疏解工作。
3. 肖立晟提醒，雄安新区的目标是成为首都的副中心，但并非所有 non-capital functions 都必须由它承担。他强调，应从京津冀整体协调发展的角度出发，综合考虑各城市的资源和功能定位，做出合理选择和重点安排。
4. 同时，肖立晟强调应关注公共服务的均等化问题，如土地、户籍、教育、医疗等。他认为，公共服务的不均等性是区域经济一体化的关键制约因素，也是提升资源配置效率的主要障碍。
5. 肖立晟建议，雄安新区在促进要素自由流动和实现公共服务均等化方面应注入创新思维。这将有助于在中国主要经济区域中打破公共服务的非均等化约束，促进区域经济一体化和资源配置效率的提高。