公共管理学（PublicAdministrationorPublicManagement），是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的
学科体系。在西方，它源于20世纪初形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学，后于70年代末期开始因受到公共政策和
工商管理两个学科取向的强烈影响而逐渐发展起来。如今它已经成为融合了公共政策、公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。 在我国，它最早被称为行政学或行政管理学，隶属于法学类
一级学科政治学门下，1997年研究生培养学科调整后才正式成为管理学大门类下的一级学科.目前它包含原行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理等5个
二级学科。该学科体系还有待进一步完善。 由于经济管理一词的使用频率非常高，所以许多人误码以为经济学与管理学大同小异.事实上经济学与管理学的区别是有很大区别的两门学科.他们的根本区别在于经济学与管理学中的人性假设.人在经济学与管理学中都是行为主体，但作为独立学科的经济学与管理学并不研究每一个具体的、各不相同的人；而是根据各自的学科目的与研究对象，基于人们的一般的普遍的行为特点，对人作抽象化、概念化的假定，以便于分析.这样得出的对人的认识就是行为主体的基本假定，这种基本假定是进一步分析的基本前提.因此对行为主体的不一样认为或假定导致以经济学与管理学的根本区别.经济学与管理学中对行为主体假定的表现在行为主体的基本倾向与相互关系两方面. 济学注重设计合理的
游戏规则，开发制度资源，因而经济学假定人是具有
机会主义倾向的经济人，他们的相互关系是等同的.因为经济学对人的假设简化而一致，所以经济学理论的系统性、科学性、统一性较强；管理学注重调动人的积极性，开发人力资源，因而管理学假定人是具有多种需要的复杂人，他们之间的关系是复杂的差序关系.因为管理学对人的假设丰富且分歧较大，所以管理学的概权变性、艺术性、多样性较强. 当然理论抽象的区别并不意味着实际应用的泾渭分明.恰恰相反，正象工业生产中把物理学与化学原理的应用交织在一起一样，实际应用中经济学原理和管理原理也是交织在一起的.尽管如此，理论上仍然有必要明确两者的区别.认识相者的区别有助于两门学科的相互借鉴与各自完善，也有助于两门学科的交×或边缘学科的研究