公共收入，从本质上来讲，就是财政收入，也叫政府收入，是政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。公共收入主要是由税收收入构成的，除此之外，还有公共资产收入、收费（规费、使用费）、公债收入、捐赠收入等。我国的公共收入主要由税收收入、国有资产收入、债务收入、专项收入和其他收入构成。
进一步充分发挥非税收在公共财政体系中的重要作用， 是理顺政府分配关系和健全公共财政职能转变的客观要求。
进一步充分发挥税收在公共财政体系中的重要作用，是促进财政收支改革和建立公共财政体系自身发展的要求
进一步充分发挥税收在公共财政体系中的重要作用，是履行财政职能和提高财政管理当好家的要求。
进一步充分发挥税收在公共财政体系中的重要作用，是健全政府宏观调控和解决财政供给不足的要求