经济体制改革的所有制结构改革

如题所述

基本形成公有制为主体多种所有制形式并存的混合所有制结构。我国渐进式经济体制改革的重要特征之一就是增量改革与存量改革相结合,即在公有制经济之外,大力培育非公有制经济。上个世纪80年代,关于所有制越大越公、越纯越单、越统越少越好的传统结构被打破。90年代初党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,之后对于混合所有制经济的内涵、非公有制经济的地位,以及公有制与市场经济相结合的有效形式等方面的认识不断深化。  经过三十年的改革开放,我国的非公有制经济获得了快速发展。2006年非公有制经济就业人员占城镇劳动力总量的比重达到了74%;在工业总产值中,非国有经济的比重2004年已达到59.1%;在2006年全社会固定资产投资中,非公有制经济的比重已经达到了67%。但是,在以资产比重为依据测度的所有制结构的这种变化中,公有制的主体地位依然得以明显体现:国有资产在社会总资产中占有优势,国有经济牢牢控制着国民经济命脉并对经济发展起到了主导作用(表5)。  三十年来所有制结构改革使我国的经济生活发生了深刻变化,它改变着经济运行的基础并影响了经济体制变革的方向。所有制结构改革的实践表明,妥善处理公有制经济与非公有制经济的关系,关键在于坚持公有制经济的主体地位,不断发展完善公有制经济的有效实现形式。同时,非公有制经济由于在化解社会矛盾和促进经济增长方面具有重要作用,因此,未来若干年在发展混合所有制经济的框架下,非公有制经济还需要大发展,特别是在竞争领域的经济活动,将主要由非国有经济承担。同时,各种经济成分都需要辅以一系列配套改革措施,譬如,建立健全现代产权制度、完善公司法人治理结构和推进垄断行业改革等。.

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