公务员中的参照管理是什么意思?

如题所述

参照管理全称叫“参照公务员管理法管理”,指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员,参照公务员法进行管理,这些被管理的人员就叫参公人员。公务员与参公的区别:

1、编制上的区别

按照国家规定,公务员全部是行政编,事业单位则是事业编,而参公则比较特殊,它介于二者之间。

目前在我国,绝大部分参公人员属于事业编,但是一些参公单位(如总工会、共青团、妇联等)属于行政编制

2、名称上的区别

参公人员的名称为“参照公务员法管理人员”,从广义上讲具有公务员身份,但从严格意义上来讲不能算是正式的公务员。

事业单位参照公务员法管理需具备2个条件,一必须是全额拨款事业单位,二是具有法律法规赋予的管理职能。

3、待遇上的区别

参公单位一般是党政机关的下级单位或者执法机构,它们的工资待遇跟公务员一样,都是财政全额拨款,但因为大部分参公单位机构规格比党政机关要低,因此薪酬涨幅的空间要相对小一些。

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第1个回答  2022-05-20
参照公务员管理是指事业单位事业编制的工作人员的录用、晋升、工资待遇、考核及其他方面参照《中华人民共和国公务员法》进行管理。随着机构改革和《公务法》颁布实施后,部分行政事业单位分配的行政编制减少,从而出现了参照公务员法管理人员,参公管理并不是独立的编制形式,而是事业单位的一种人员管理方式。
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参照公务员法管理机关单位种类?一、参照公务员法管理的群团机关。如团委、科协、妇联等人民(群众)团体,这些单位使用行政编制,但无具体行政职能,因此称作参公群团机关工作人员。二、参照公务员法管理的事业单位

此类单位多是党政机关的下属二级单位,如档案局、党史史志办、城管执法局、金融办、关工委、组织部党员电教中心、供销社等,这些单位虽是参照公务员管理,但部分工作人员没有行政编制而使用全额拨款事业编制,工资福利待遇和公务员没有区别。
公务员中的参照管理是什么意思
第2个回答  2013-10-25
从字面意思上来讲,参照公务员管理就是:1、你不是公务员;2、组织上要按照公务员的标准把你管理起来,当然权责对等,也是按照公务员的待遇把你供养起来。出现参照公务员管理的核心所在就是编制问题,公务员使用的是行政编制,参照公务员管理使用的是事业编制,事业编制说白了就是事业单位的正式职工使用的编制,比如学校、医院之类都是事业单位。能够参照公务员管理起来的,一般都是事业单位里面比较重要的,承担一部分社会管理、公共服务的职能,通常有三类:1是农业局、海洋与渔业局之类的全额拨款事业单位,比如水产管理处、农机站等承担一部分政府职能。2团委、妇联等党群组织,这类也使用参公编制,因为党和政府原则上是分开的,只有政府的才是行政编制。3、贸促会、商会之类的社团组织,也是属于参公类型。
参公管理与行政编制在绝大部分地区都可以相互调动,只要你通过公务员考试,你个人就是具有“公务员身份”,而你的编制是受到所在单位的影响,你工作在参公事业单位,那你就是参公编制,你如果去行政部门,那你就可以转换为行政编制。因此,参公编制享受着等同于公务员的福利待遇。
需要特别指出的是,参公单位是事业单位分类改革的产物,单位的编制数往往比行政单位多。因为,在全国层面,国家只控制行政编制,省、较大市控制参公编制,县市区控制着事业编制总数。
所以说由事业单位改革过来的参公单位原先编制往往比较多,这就导致了在同等情况下。新人进步参公单位晋升空间比较小,试想,一个局永远只有一个局长,一个农业局下面有100个人,一个发改局只有20个行政编。机关多半还是论资排辈的,哪个前途好,可想而知。
第3个回答  推荐于2016-11-09
事业单位,参照公务员管理,简称参公人员,享受的待遇和公务员一样,就目前的发展前景来看,以后和公务员会趋同的。如果有公务员的好职位,最好考公务员的职位,但是如果参公的岗位很适合你,也不要因为身份问题放弃,没得太大区别的。本回答被提问者采纳
第4个回答  2011-02-26
参照公务员法管理的单位,是非行政编制,也就是非公务员编制,只是参照公务员法管理而已.一切支出还是由财政拨款,实际身份应该算事业编制.