要简单的话，可以考虑秦朝。因为那时候封建王朝刚刚建立，很多制度也只是初步建立。那时候中央管制从皇帝（即秦始皇开始）；然后皇帝下是“三公九卿”，三公（即：太尉，丞相，御史大夫），丞相下设中尉，九卿（即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史）并管理下属各郡；这是中央的行政制度。
地方上，郡设郡尉，郡守，监御史；郡守管理下属各县，县设县尉，县令；县令管理下属各乡，乡下设游徼，三老，啬夫（管理大乡），有秩(管理小乡)；三老管理下属各亭，亭设亭长。亭长管理下属各里，里设里长。
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