6月29日，国务院公布《化妆品监督管理条例》，自2021年1月1日起施行，牙膏将被列入普通化妆品。《条例》禁止化妆品宣称具有医疗作用，禁止随意夸大化妆品功效，各种品牌牙膏的功效宣传可能也要进一步加以规范。
条例第七十七条指出：“牙膏参照本条例有关普通化妆品的规定进行管理。牙膏备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后，可以宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。”
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牙膏宣称可以美白止血－不可信
江苏省口腔医院牙周科主任医师孙颖介绍，牙膏里面有一些化学药物的成分，可以麻痹我们的神经，牙齿感受冷热的敏感性下降，只要是经过合格认证的，在一定程度上他们都是有抗过敏功效的。
而对于一些牙膏经常宣称的美白功效，则不在新《条例》允许宣传的范围内。专家说，一些牙膏所谓的美白效果是利用过氧化物和多磷酸盐等化学成分对牙齿表面进行漂白，有的是使用遮色效果，牙膏的微颗粒附着在黄色牙齿表面 ，使人产生牙齿变白的错觉。
专家提醒，对于牙龈出血等症状，如果牙膏宣称是通过药物作用来止血，则不推荐。
参考资料来源：中国网－牙膏列为普通化妆品禁止宣称美白 首次跻身化妆品界
中新网客户端北京7月1日电(左宇坤)爱美之心人皆有之，化妆品则是满足人们对美的需求的消费品。29日，国务院公布《化妆品监督管理条例》，自2021年1月1日起施行。这是对实施了30年的《化妆品卫生监督条例》的一次修改与更新。《化妆品监督管理条例》的一大亮点是，首次将牙膏参照有关普通化妆品的规定进行管理。条例第七十七条指出：“牙膏参照本条例有关普通化妆品的规定进行管理。牙膏备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后，在新条例中，可以宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。”
牙膏，居然跻身化妆品界！根据条例，化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。同时，条例还按照风险程度将化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品，国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。
牙膏是由粉状摩擦剂、湿润剂、表面活性剂、粘合剂、香料、甜味剂及其它特殊成分构成的，为了防治口腔疾病，加入的一些特殊成分是为了:①为除去口臭常在牙膏中加入双氧代苯基二胍基己烷和柏醇等杀菌剂，铜叶绿酸对防止口臭亦有一定功效。②防治龋齿可加入氟化合物，既能抑制口腔中残留物发酵，又使牙齿表面的珐琅质强化。从安全性来考虑，牙膏中氟含量规定在1000微克以下。在饮用含氟天然水的人群中，龋齿的发病率相对较低，但饮用含氟量高的水，牙齿表面会形成白浊状(斑状齿)，反而使齿质变脆。
最近，国务院颁布了《化妆品监督管理条例》，将于2021年1月1日生效。这是对一次到目前为止已实施30年的《化妆品卫生监督条例》的修改和更新。
《化妆品监督管理条例》的亮点之一是首次参照普通化妆品的规定来管理牙膏。
《条例》将牙膏纳入普通化妆品的行列来进行管理。根据国家和行业标准对牙膏的功效进行评估后，牙膏的申报人可以声称牙膏具有防龋、组织细菌滋生、缓解牙本质过敏、减轻牙龈问题等等功效。具体管理办法由国务院药品监督管理部门起草，报国务院市场监督管理部门审查发布。
《条例》还规定化妆品注册人或备案人应对化妆品功效申报负责任，该申报应有充分的科学依据，并应向公众公开依据摘要，接受社会大众监督。化妆品广告违反规定的，将会给其相应的依法处罚；构成犯罪的行为，还会依法追究刑事责任。这也意味着牙膏广告中不能随便出现诸如美白、止牙龈出血和防止蛀牙等宣传口号。
三湘都市报记者走访了长沙几家连锁超市，发现放置在日化产品区的牙膏很多都在醒目的包装位置标明美白牙齿、抗牙齿过敏、防牙龈出血等商品功能。实际上，不仅上述功能是在包装的显著位置看到的，而且促销员在推荐时也会向消费者推荐相关功能。
为了让虚假宣传的行政处罚公平合理。对虚假宣传行为的行政处罚按照《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定执行。对商品的商业信誉或者质量、成分、生产的方法、使用效果、作用用途、商品生产者、有效期截止日期、原产地、经营状况以及售后服务进行虚假宣传或者误导性宣传的，处以1.5万元罚款。
《化妆品监督管理条例》的一大亮点是，首次将牙膏参照有关普通化妆品的规定进行管理。条例第七十七条指出：“牙膏参照本条例有关普通化妆品的规定进行管理。牙膏备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后，可以宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。”
牙膏也算化妆品？这我们就要看一下化妆品的定义。根据条例，化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。同时，条例还按照风险程度将化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品，国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。其中规定：化妆品广告的内容应当真实、合法。化妆品广告不得明示或者暗示产品具有医疗作用，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。新《条例》还规定，化妆品注册人或者备案人要对化妆品的功效宣称负责，并且化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据，公开依据摘要，接受社会监督。 如果化妆品广告违反规定，依照有关法律的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《化妆品监督管理条例》即将施行，牙膏被列为普通化妆品，部分牙膏所谓的美白功效将不再新条例允许宣传的范围内。新条例中，允许牙膏宣称具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。此外，牙科医生提醒，因会延误病情，不建议使用通过药物止血的牙膏。
北京时间6月29日，国务院公布一些有关牙膏的督查条例。自2021年11月1日起实施，牙膏被视为普通化妆品的预测。有关内容说明禁止化妆品声称有医疗效果，禁止随意夸大化妆品的功效。牙膏每种品牌的功效的推广可能也需要进一步规范。该条例第77条规定：“牙膏的管理参照本规定的一些制度。根据国家和行业标准对牙膏的功效进行评估后，牙膏的申报人可以声称牙膏具有防龋、抑制牙菌斑、抗牙本质过敏、缓解牙龈问题等功效。
声称具有上述功效的产品，按照功效评价标准进行验证后，应予以公开并接受社会监督。
毕竟安全是最重要的，为了人们的健康考虑，我们应该纠正牙膏的一些错误认知，以及严格牙膏生产标准。