当前，构建社会主义和谐社会，是全体社会成员最为企盼和关注的热点，构建社会主义和谐社会，是我们党适应我国改革发展进入关键时期的客观要求和广大人民群众的共同愿望，构建社会主义和谐社会，既是全党的重大任务，也是工会的重大责任。联系工会工作实际，充分发挥工会在构建社会主义和谐社会中的积极作用，是我们工会组织的历史责任和重要任务。
一、充分认识工会组织在构建社会主义和谐社会中的重要性和必要性
和谐社会，是指构建社会的各个部分，各种状态处于一种相互协调的状态。而社会主义和谐社会，应当是各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定、有序的社会。具体来说，就是一种民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。这充分体现了我们党对基本国情的准确把握，对执政规律的深刻认识和对执政方略的进一步完善，具有重大的理论和实践意义。促进社会的和谐历来是我们党治国理政的重要目标，在建设中国特色社会主义进程中，我们必须更加注重经济和社会的协调发展，更加注重社会的公平与正义，更加注重人的全面发展。
目前，我国正处在改革发展的关键时期，实现“十一五”规划，促进经济社会全面协调可持续发展，推动构建社会主义和谐社会，工会组织承担的任务更加繁重。我们要抓住机遇，迎接挑战，不断提高工作水平和能力，更好地服从服务于党和国家工作大局就必须高度重视工会组织在构建和谐社会的重要作用，进一步加强基层工会工作。
加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点。企业是社会的细胞，在国民经济和社会发展中处于举足轻重的地位。企业发展是经济发展的动力，企业和谐是社会和谐的基础。工会围绕中心、服务大局的一个重要途径，就是要团结动员职工支持、参与改革，推动建立现代企业制度，促进完善法人制理结构，构建稳定和谐的新型劳动关系，实现企业与职工的共同发展，基层工会直接面对职工群众，除在促进企业发展、协调劳动关系的第一线，在动员职工、组织职工、依靠职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和作用。实践证明，促进劳动关系双方相互尊重、平等合作，推动构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会。
加强基层工会工作是工会扩大覆盖面、增强凝聚力、构建和谐社会的必然要求。坚持以非公企业为基础，是我区工会组织体制的一个显著特点和优势。党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，国家有关保障职工权益的法律法规和政策，“组织起来、切实维权”的工作方针，都需要基层工会卓有成效的工作，才能真正得到贯彻落实。基层工会建立情况怎么样、工作开展得如何、作用发展得好不好、对职工群众的吸引力强不强，是检查工会落实扩大覆盖面、增强凝聚力的要求的重要依据，因此，我们要在重视基层、面向基层、服务基层的基础上，把非公企业工会工作放在更加突出的位置，做到工作重心下移，努力把工会工作做到企业职工中去，巩固工会组织基础，增强工会组织活力，为提高工会整体水平、开创新形势下工会工作新局面奠定更加坚实的基础。
加强基层工会工作是工会应对新情况、解决新问题、构建和谐社会的迫切需要。近年来，我区各基层工会在组织动员职工促进企业发展，帮助职工提高素质、维护职工合法权益、推动构建和谐稳定的劳动关系等方面做的大量工作，发挥了重要作用。同时也要看到，随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，我国的经济关系和劳动关系日益复杂，企业所有制形式、组织形态、经营方式和职工队伍内部结构、就业方式、思想观念也发生了深刻的变化。基层工会的工作对象、领域、范围、运行方式、活动载体和干部队伍等，出现了许多新情况、新问题，维护职工权益的任务更加繁重。据了解，现在有一些工会领导机关没有把非公企业工会工作放在应有位置，对非公企业工会遇到的新情况新问题调查研究不深，对非公企业的指导服务不够，工会的组织体制、运行机制和活动方式还不适应新形势下非公企业工会工作发展的需要，目前非公企业工会工作还存在不少薄弱环节，工会组建率不高，维权机制不健全、维权工作落实不到位已成为制约工会工作深入开展的重要因素。这些情况充分说明，只有切实加强基层工会工作，才能把职工最广泛地组织到工会中来，切实维护他们的合法权益，保护职工队伍和工会组织的团结统一，进一步巩固党的阶级基础和执政地位。
党是工人阶级的先锋队，工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者，可见，构建社会主义和谐社会，离不开工人阶级的主导作用，离不开工会的积极参与和大力推动，离不开工会作用的充分发挥。
二、要充分发挥工会组织在构建社会主义和谐社会中的重要作用
工会作为党领导下的我国最大的社会团体和群众组织，在构建社会主义和谐社会中具有得天独厚的优势，必须承担更大的责任，体现新的更大作为。实践证明：构建社会主义和谐社会依靠工人阶级是根本，抓好干部是关键，抓好基层是基础，抓好人的素质是核心，抓好劳动关系的调整是要害。各级工会组织都要明确在构建社会主义和谐社会中的重要作用，要结合实际，明确思路，集中力量，突出重点，以开拓创新的精神，采取有力的措施，扎扎实实地加以推进，将工会真正建设成为把坚持党的领导，促进社会发展，维护职工权益，团结职工群众有机统一起来的工会组织。
1、抓基础。加强工会工作，首先必须抓好基层工会组织建设。要创新工会组织形式和组建方式，健全和完善企业工会组织网络，夯实工会工作的组织基础，在摸清底数的情况下，整体规划分类指导。采取“党工共建”的办法，一是适应企业改组改制的形式，及时抓好工会组织的整顿和重建，确保组织不断线，会员不流失。二是适应非公有制企业和小企业大量增加的情况进一步加强基层工会联合或联合基层工会的建设，使工会组织覆盖更多的企业。三是适应企业用工方式的变化，进一步创新组建途径和方法，增强职工的工会意识，采取工会建会、市场建会、楼宇建会、社区建会等多种形式，把大量分散就业、灵活就业的职工组织起来，把不同类型企业、不同就业方式的职工广泛组织到工会中来，不断扩大工会覆盖面，增强工会组织的凝聚力、向心力。真正担当起“组织起来，切实维权”，构筑和谐社会的使命。
2、抓活力。建立稳定协调的劳动关系既是工会组织的一项长期任务，也是工会推动构建社会主义和谐社会的一个重要切入点，作为职工利益的维护者和代言人，要切实把和谐社会建设摆在重要位置。发挥基层工会作用、增强企业工会活力是提高工会工作整体水平的关键，只有坚持围绕推动企业发展、实现职工合法权益来确定工作目标和重点，基层工会才能找准位置、有所作为，始终保持旺盛生机与活力。一要团结引导职工立足本岗、爱岗敬业，学赶先进、争创一流，促进企业持续健康发展，为实现职工利益奠定物质基础，达到企业和职工互利共赢的目的。二要抓好协调劳动关系机制建设、建立和完善劳动合同制度、平等协商和集体合同制度，以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，劳动争议调处制度等，坚持主动维权、依法维权、科学维权、维护职工的劳动经济权益、民主政治权利和精神文化权利，推动建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系。三要不断创新基层工会活动的载体，发挥密切联系职工群众的优势，体现群众组织的特点，依靠会员和职工群众，深入开展建设“职工之家”、“双爱双评”，创建劳动关系和谐企业等活动，丰富活动内容，改进活动方式，不断推进群众化、民主化建设，把基层工会工作建立在深厚的群众基层之上，真正成为职工群众信赖的“职工之家”。
3、抓关键。努力打造一流的干部队伍。干群关系紧张是影响和谐社会的重要因素。因此，促进社会和谐必须从各级干部抓起。做好工会工作，需要建设一支高素质工会干部队伍，使之成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心职工的模范。一是加强对非公企业特别是工会主席的培训，帮助他们进一步熟悉工会业务，不断提高法律素养和政策水平。二要建立健全工会干部考核、评价和激励机制，表彰奖励敢于维权、善于维权的基层工会干部、增强基层工会干部的责任感，激发基层工会干部的积极性。三是改进工作作风，牢固树立群众观念和服务意识，发扬“妈妈心、婆婆嘴、闲不住的两条腿”精神，倾听职工群众的呼声，反应职工群众的意愿，带着深厚的感情和满腔的热情，诚心诚意地为职工群众服务，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题，当好困难职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，努力成为职工群众信得过、离不开的贴心人。
4、抓服务。提高基层工会工作水平，发挥基层工会作用，不仅要靠基层工会自身的努力，更需要工会领导机关提供及时有力的指导和服务。一是加强源头参与，加大立法和政策参与力度，积极反映职工群众和基层工会的意见建议，在源头上和宏观上维护好广大职工、工会干部和基层工会的权益，督促和推动《劳动法》、《工会法》及有关法律法规的落实，为基层工会工作提供法律和政策保障。二是注重对基层工会工作的分类指导，针对不同地区、不同行业、不同所有制的实际，提出具体要求，制定相应措施，做到因地制宜，不搞“一刀切”。三是认真总结加强工会工作的成功经验，注意培育和推广各类先进典型，搞好典型示范，鼓励和尊重基层工会的积极探索，大胆创新，对企业工会在创新中碰到的各种热点、难点问题，及时给予指导和帮助。四是积极探索上级工会代表下级工会、工会机关服务基层工会的具体办法，加大参与劳动争议仲裁、法律援助力度，把基层工会一时难以履行的维权职责上提一级，注重发挥工业园区、街道、社区或行业工会的作用。五是改进领导方式和工作方法，增强服务意识，竭诚为基层工会服务，主动帮助他们解决困难和问题，克服机关化、行政化倾向，减少不必要的考核评比、会议和活动，减轻基层工会的负担，使基层工会能够更好地集中精力开展工作。
实践证明，构建社会主义和谐社会，既是工会组织围绕党的中心工作、充分发挥优势作用，全面履行社会职能、创造性开展工作的广阔舞台，也是工会组织提升社会地位、体现社会价值、树立社会形象的重大战略性和历史性机遇。总之，工会组织要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、保持党同人民群众血肉联系的高度，立足自身的特点和优势，创造性地开展工作，把广大职工更加紧密地团结在党的周围，为推动社会主义经济、政治、文化、社会建设的全面发展，充分发挥工会组织在构建和谐稳定社会关系中不可替代的作用。
作者 杨佩英 孟华珍 胡亚南
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