第1个回答 2022-06-05
第一章 总则第一条 为了加强城市危岩滑坡的防治管理，防止危岩滑坡地质灾害发生，确保国家和人民生命财产的安全，根据国家有关规定，结合重庆实际，制定本办法。第二条 本办法适用于市城市规划区范围内城市危岩滑坡的防治管理。
本办法所称的危岩滑坡是指由有关部门依法组织鉴定和认定的，地质结构处于不稳定或潜在不稳定状态，在不利环境条件下，诱发滑动、垮塌等地质灾害的地域。第三条 城市危岩滑坡防治管理，坚持以防为主，防治结合，分级负责，属地管理以及谁造成谁治理，谁受益谁治理的原则。第四条 重庆市建设委员会负责会同市计划、财政部门审批城市危岩滑坡治理年度计划和经费计划，划定禁建区和慎建区范围，审批建设工程深开挖高切坡施工方案。
重庆市市政管理局主管全市城市危岩滑坡防治管理工作，其主要职责是：
（一）编制城市危岩滑坡防治规划和实施计划，经批准后组织实施，会同有关部门具体安排城市危岩滑坡治理经费；
（二）组织城市危岩滑坡调查和监督测工作；
（三）组织对重点城市危岩滑坡的排危抢险工作；
（四）督促检查社会单位落实城市危岩滑坡防治责任；
（五）组织指导城市危岩滑坡防治管理工作；
（六）对违反本办法的行为实施行政处罚。
区（市）县城乡建委（局）按照职责分工，在当地政府的领导下具体负责辖区内城市危岩滑坡的防治管理工作。第五条 计划、财政、规划、土地房屋、防讯、水利、交通、港航、绿化、公安等部门，按照职责分工，做好城市危岩滑坡防治管理的有关工作。第二章 城市危岩滑坡的预防第六条 城市危岩滑坡预防治理工作责任划分：
（一）社会单位用地范围内，由用地单位负责；
（二）用地单位是两个或两个以上的，由该用地单位共同负责；
（三）港口、码头、航道、铁路、公路、绿地等用地范围内的，由该用地单位负责；
（四）除前三项规定以外的公共区域的，由所在区（市）县城乡建委（局）负责；
（五）城市危岩滑坡重点治理项目由市市政管理局负责。
前款所称的城市危岩滑坡重点治理项目是指本市城市规划区范围内，处于人口密集区域且危岩滑坡险情危害较大的地质灾害地域。第七条 城市危岩滑坡险区按照险情程度划分为禁建区和慎建区。
禁建区是指依据重庆市城市总体规划，经有关部门组织鉴定并认可的，地质处于不稳定或潜在不稳定状态，危岩滑坡险情严重，在不利于环境条件影响下容易发生垮塌、滑坡等地质灾害的危滑地域。
慎建区是指依据重庆市城市总体规划，经有关部门组织鉴定并认可的，地质处于基本稳定状态，发生滑坡险情的安全系数相对较低，或虽经治理但因环境条件影响，改变了原有的地质、地貌、失去自然平衡，可能发生地质灾害的危滑地域。第八条 禁止在城市危岩滑坡禁建区内从事下列非治理建设活动；
（一）开挖、打洞、采石、取土、堆物；
（二）排水渗透；
（三）搭建建（构）筑物和其它设施；
（四）可能引发危岩滑坡的其它活动。
不符合前款规定，已搭建的临时建（构）筑物和其它设施，应当限期无条件拆除；已建成的永久性建（构）筑物应当加固排危，并逐步迁出。第九条 严格控制城市危岩滑坡慎建区范围内的建设施工活动。确需在慎建区范围内及附近进行建设施工的，规划部门在确定红线前，应当征求市市政管理局的意见，建设单位必须对该地区作出地质勘察评价和可行性治理方案，经有关部门审查同意后方可施工。第十条 防止建设施工作业引发危岩滑坡灾害。凡在慎建区范围内，进行高切坡、深开挖的建筑施工项目，建设单位必须对施工区域的周边环境作出详细的地质勘察评价，制定防止引发垮塌、滑坡及其应急的处置方案，经市级主管部门审查同意后，方可施工。
城市危岩滑坡慎建区范围及附近已建成的建（构）筑物，建设单位或设施产权单位应当做好防治措施，防止发生垮塌、滑坡。
因建设施工造成人为的危岩滑坡险区的排危抢险工作，由建设、施工单位负责。第十一条 按照城市危岩滑坡预防治理工作责任划分，有关单位应当加强对城市危岩滑坡险情的监测预报工作，发现险情及时报告所在区（市）县城乡建委（局）或政府，当地政府应及时组织有关单位对危岩滑坡险情进行鉴定，采取应急措施。险情严重可能危及人民生命、财产安全的，由所在区（市）县政府发布通告，组织疏散险区内的居民，并做好排危抢险工作。