从需求方面来看，目前不不太好预测，一个是新能源发展太快。一个是明年气温，是否有像今年夏天那样的极端天气又是否会有极寒天气？这些无从得知。
从政策方面来看，其一，政府加快产能置换、加大运力、哄抬物价的基本主线不变。
其二，按照11月29日国家发改委《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》（下称《通知》）划定的量价红线，中央和各省区市及其他规模以上煤炭、发电企业集团签订的中长期合同数量，应达到自有资源量或采购量的75%以上，下水煤基准价协商不能达成一致意见的，仍按不高于2017年度水平执行。日前获悉，2018年煤炭中长期合同的基准价已经基本确定，5500大卡动力煤基准价为每吨535元，与今年的基准价持平。业内人士认为，长协合同量占比大幅提高，将进一步促进煤价稳定。
其三，日前，国家发改委、能源局下发《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》及考核办法，推行煤炭库存新政。从明年1月1日起，煤炭企业库存需维持3至7天的水平，大部分电力企业库存需维持20天的水平。从长期来看，库存制度有利于煤价稳定在合理区间。
进入2018年，预计煤价将出现下跌走势，逐步回归至500-570元/吨的合理区间。
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