法律分析：可能有很多因素，人事调动首先要用人单位有用人需求，其次要编办审核空编情况，最后由组织、人社部门负责调动，三者缺一不可。
法律依据： 《交通部转发中组部、人事部的通知》 四、根据我部情况，对聘用干部审批权限做如下规定：
1.部属局级单位聘用中层以下干部，由单位自行审批；
2.各总公司直属的处级单位，聘用中层以下干部，由各总公司审批；
3.部直属处级单位聘用干部，由部人事劳动司审批；
4.各单位聘用上述以外的干部，按干部管理权限由主管部门审批；
5.各单位聘用干部，均应报当地政府人事部门和部人事劳动司备案。
五、各单位在聘用组织、干部(人事)、财务、监察、审计、保卫、纪检部门负责人时，应事先征求上级主管部门意见。
六、各单位在执行中应及时将有关情况、经验及遇到的问题报部。